凤凰涅槃路上的“城市量变” 济南深化改革发展综述

在上演转型发展的片段：

在高新区孙村片区总占地面积4.1万平方米的齐鲁泰山电站设备有限公司总装厂房内，一台台世界最大容量35万千瓦空冷发电机正在装配，这样一台发电机价格高达4200多万元。目前该厂区已签订了50台的生产合同，未来两年的生产档期已经排满;

今年7月11日，我国首个大尺寸OGS触控屏项目在济南综合保税区投产。这也是济南综保区获批以来投产最快的一个高新技术项目。该工程一期项目建设从开工到投产仅仅用了285天。未来，触控屏将无处不在，广泛应用于多媒体、教育、医疗、新能源等各个行业;

中国重汽，这个在上世纪60年代生产出中国第一辆重型汽车的企业，近年来受宏观经济形势影响业绩持续下滑。危机之下，中国重汽果断调整产品结构，在中轻卡销量增长92.9%的带动下，一举扭转了连续下滑的局面;

济南二机床经历了从生产低端成品到进军工业生产装备的重大突破。今年，公司赢得福特汽车美国肯塔基工厂大型冲压线项目，这是我国首条具有自主知识产权的轿车快速冲压线进入海外著名汽车整机制造厂。在美国引以为豪的汽车文化里，二机床将印刻上中国“JIER”品牌标志，烙上“MADEINCHINA”的印记;

省会城市群经济圈发展战略的实施，推动技术、人才、资本等生产要素在7座城市内有序流动，市场的资源配置作用更加凸显。

……“加快科学发展、建设美丽泉城”、“加快转变经济发展方式”、“以创新驱动、提质增效、统筹发展为着力点”。踩着这个步点，济南在凤凰涅槃、腾笼换鸟中率先突围的路线越来越清晰———“加快结构调整和发展方式转变”，“以提高质量效益和增加就业为重点”，“把推动发展的着力点转到培育形成新活力、新动力、新体系、新优势上来”。

(四)每名党员干部都要有一以贯之的为民情怀。

11月26日，习近平总书记在菏泽考察时给参加座谈的市、县委书记们念了一副对联：“得一官不荣，失一官不辱，勿道一官无用，地方全靠一官;穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫以百姓可欺，自己也是百姓。”

对联以浅显的语言揭示了官民关系。群众的事再小也是大事。急群众所急、想群众所想，是广大党员干部为政干事的基本遵循。

从“以群众为根本，以实践为标准”到“怀着对群众的深厚感情做好群众工作”，从“认真解决群众反映强烈的问题”到“积极回应群众的新期待”，济南市每一项实打实的举措，每一件为民服务的实事，折射出的是力透纸背的为民情感和渴望发展的执着心境。

11月22日，对济南市9648户中低收入家庭和外来务工人员来说，注定是一个值得纪念和庆贺的日子。因为他们不仅获得了济南市2013年度公共租赁住房配租资格，更通过公开、公正、公平地摇号拿到了选房顺序号。半个月内，凭此选房顺序号他们可以选择一处温暖之家，开启新的幸福生活。

农民工陈雪萍是幸福的，她走上前台代表150多万农民工为济南农民工综合服务中心揭牌。这个由市直机关党员培训中心变身而来的综合服务中心，提供包括培训咨询、技能鉴定、社会保障、子女教育、法律援助、劳动维权、卫生计生服务、文化娱乐、返乡交通服务等几乎所有农民工融入城市所需要的服务，是真正的“农民工之家”。

到2015年年底，力争清偿拖欠职工费用，依法妥善安置职工，促进企业改革发展。这是济南市委、市政府对市属国有困难企业和职工的庄严承诺。与此同时，“帮扶解困、改革发展协调组完成任务方可从困难企业撤出”的命令，更凸显了帮扶解困工作者不达目的誓不罢休的决心。

群众的支持拥护，是我们不断前进的力量。群众的满心期待，是我们不断努力的方向。在保障和改善民生的路上，没有捷径可循，更不能见难就躲、见事就让。在保障和改善民生的行动中，更需要积极作为、勇于面对、攻坚克难。

(五)凤凰涅槃、腾笼换鸟，不仅仅是一篇经济文章，更是一篇经济社会协调发展的综合论文。加快科学发展，没有空头支票，必须集中力量办大事，挥出影响深远的大手笔。

这座以泉而闻名的城市，从不缺乏大手笔。

3年试点之约，济南市开启创建国家级水生态文明市工作。以全市大水网为依托，统筹城乡水利，着力解决水资源短缺、水灾害威胁、水生态退化三大水问题，使山、泉、湖、河、城交相辉映，把“水安全、水资源、水环境、水文化、水景观、水经济”的“六位一体”发展理念贯穿于工作全过程，把济南建设成为富有泉城特色的现代化城市。未来数年内，这个惠民利民的大项目将像十一运会、十艺节一样成为加速济南建设发展的大功率引擎。

水生态文明市的创建并不是济南市唯一的大手笔。对700万济南市民来说，城市轨道交通的梦想变成现实已经为期不远。轨道交通向北延伸、向南拓展，向东连接、向西铺设，轨道所到之处，尽是投资的热土、发展的良机。未来十数年内，随着钢轨的铺设、轨道交通的通达，城市建设发展空间将进一步拓展，城市交通的拥堵也将逐步缓解，而以轨道装备产业为龙头的高端装备制造业也将逐渐兴起。立足眼前，着眼长远，济南的城市建设发展将获得持续的动力。

十艺节的成功举办让济南人骄傲。有人说，“筹办十艺节”，更有价值的在一个“办”字。办节的过程，是一个开拓城市发展空间的过程，是一个提升

城市承载能力的过程，是一个造福省会百姓的过程。一如4年前的10月16日，十一运会让全国人民的视线同时聚焦济南，记住了这座千年古城的深厚底蕴和繁华新生，记住了现代时尚的“东荷西柳”。4年之后的济南，伴随着十艺节的脚步，“岱青海蓝”的跃动将带动西部新城引领济南的未来。

(六)开展好党的群众路线教育实践活动，对于保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位、实现党的十八大确定的奋斗目标和“中国梦”，具有重大而深远的意义。

7月11日，习近平总书记来到革命圣地西柏坡，提醒全党同志“党面临的‘赶考’远未结束”。近半年来，习近平总书记在一系列重要讲话中对开展好教育实践活动提出了明确要求，做出了亲身示范。这些谆谆教导指引了方向、增添了动力。