山东拟有偿收购废弃食用油脂 私收地沟油最高罚3万

原标题：山东拟有偿收购废弃食用油脂 私收地沟油最高罚3万

《山东省餐厨废弃物管理办法（草案）》公开征民意

私收地沟油最高罚3万

商报济南消息（记者杨芳）记者昨天从省法制办获悉，《山东省餐厨废弃物管理办法（草案）》公开征求社会意见，根据办法草案，对于餐饮单位或者个人单独收集的废弃食用油脂，我省拟有偿收购。同时，餐饮单位或者个人要处理餐厨垃圾，需要缴纳处理费用。

办法（草案）》规定，在城市、县城和有条件的镇（乡）、农村社区实行餐厨废弃物分类投放、专业收集运输、统一处置制度。从事餐厨废弃物收集运输、处置的单位必须取得资质。餐厨废弃物产生单位和个人，应当按照国家城市生活垃圾管理的有关规定缴纳餐厨废弃物处理费。餐厨废弃物产生单位和个人单独收集的废弃食用油脂，由餐厨废弃物收集运输企业按照废弃食用油脂品质有偿收购。

环境卫生主管部门需向社会公布餐厨废弃物收集运输、处置企业名单及其经营范围、服务标准。并建立投诉举报制度，公开投诉举报电话、电子信箱等，接受并及时处理对餐厨废弃物管理违法活动的投诉和举报，对举报属实的给予奖励。

禁止任何单位和个人以餐厨废弃物为原料生产加工食品；禁止使用未经无害化处置的餐厨废弃物喂养畜禽；禁止利用废弃食用油脂生产食用油等。违法单位最高罚3万元，个人最高罚1万元。

读者可登录山东省政府法制网（网址：www.sd-law.gov.cn），进入首页右侧的“山东省法制办法规规章草案意见征集系统”提出意见。意见反馈截止时间为2013年11月25日。

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目前仅有青岛建成运行

商报济南消息（记者　杨芳）记者昨天了解到，我省餐厨垃圾处理设施建设相对滞后，截至9月份，仅有青岛项目建成运行。“十二五”期间，我省将建设17个餐厨废弃物处理工程。

据介绍，我省青岛、潍坊、泰安、济南被国家列入餐厨废弃物无害化处理和资源化利用试点城市，截至今年9月，青岛项目已建成运行，济南、淄博、潍坊、烟台、泰安、临沂等市正在建设。

山东餐饮单位不报告餐厨垃圾去向将追责地沟油 私卖罚2万

近年来，一些地方出现用餐厨废弃物提炼“地沟油”,经非法渠道回流到餐桌的现象，给食品安全带来了严重的隐患。日前，省法制办公布《山东省餐厨废弃物管理办法（草案）》，向社会公开征求意见。草案规定，我省将严格规范餐厨废弃物回收和处理，擅自违法收集、运输、处置餐厨垃圾，最高罚3万；将餐厨废弃物交给非法回收者，最高罚2万。

收运餐厨垃圾，须获官方许可

草案主要对三种餐厨废弃物作出规定，一是单位和个人生产经营过程中产生的食物残余，二是食品加工废料，三是废弃食用油脂。

草案规定，环境卫生主管部门应通过招标等方式，确定餐厨废弃物收集运输、处置企业，并与其签订经营协议，明确经营范围和服务标准。未签订协议的单位和个人不得从事餐厨废弃物收集运输、处置活动。

“每家有工商行政许可证的餐饮企业，都要与一家大型餐厨垃圾回收企业签约。”省法制办有关负责人表示。换句话说，今后各地的餐厨垃圾处理，将实施专营专卖，由政府主导招标，有资质的企业完成垃圾的统一回收和处理。

“地沟油”可合法卖给回收企业

省法制办有关负责人告诉记者，“地沟油”具有一定的回收利用价值，但此前的很多正规回收企业没有做到有偿回收，给非法的餐厨垃圾回收者提供了机会。

根据草案，餐厨废弃物产生单位和个人单独收集的废弃食用油脂，由餐厨废弃物收集运输企业按照废弃食用油脂品质有偿收购。这表示今后油脂回收将可以进行合法交易，餐饮单位还能获得一定的收入。

当然，本着“谁污染、谁付费”的原则，餐厨废弃物产生的单位和个人，将会按照国家城市生活垃圾管理的有关规定缴纳餐厨废弃物处理费。

行政首长负责，居委会也有监督责任

以往进行餐厨垃圾市场监管，涉及财政、公安、环保、商务、城管、工商等十几个部门，监管一直受到职责不清等困扰。为此，草案明确规定：环卫主管部门应当建立健全餐厨废弃物有关管理制度，公布经许可的收运、处置企业名单，公布投诉电话等。经济和信息化、财政、公安、城管、工商等有关部门按照各自职责，做好餐厨废弃物管理的相关工作。

同时，草案明确了街道办事处和居委会的职责，街道办对环境卫生主管部门开展监管工作，应当予以支持配合。居民委员会对本区域内餐厨废弃物管理违法行为应当予以劝阻，并及时向环境卫生等部门报告。

“在餐厨垃圾处理中，我们要求实行行政首长负责制。”省法制办有关负责人表示，行政首长负责制将能统一协调多部门行动，而餐厨废弃物管理也将纳入政府和部门工作目标责任制考核。

严禁将废纸塑料混入餐厨垃圾

草案不仅细化了餐厨垃圾处理流程，对非法交易的处理也作了详细规定。其中，餐饮企业如果将玻璃、废纸、塑料及其他生活垃圾混入餐厨废弃物，未能建立相关台账报告餐厨废弃物的产生数量和去向，将被追责。将餐厨废弃物交由未签订经营协议的单位或者个人收集运输、处置，将对单位处3000元以上2万元以下罚款，对个人处1000元以上5000元以下罚款。

如果擅自从事餐厨废弃物收集运输、处置活动，将由环境卫生主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，对单位处5000元以上3万元以下罚款，对个人处2000元以上1万元以下罚款。

此外，如果环境卫生主管部门和有关部门及其工作人员不作为，负有责任的主管人员和直接责任人员依法将被给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。本报记者 张榕博

（凤凰网山东据山东商报等媒体综合整理）