济南辖域变迁前世今生 揭秘济南的成长之路(图)

西汉济南辖域图图片扫描自《济南通史》

原标题：济南辖域变迁前世今生 揭秘省会济南的成长之路

济南、德州、滨州、淄博、莱芜、泰安、聊城“七城同城”的消息，让省会经济圈成为关注热点，事实上，如果说宋代济南府所辖还只有历城、禹城、章丘、长清、临邑五个县，那么到了明朝，济南府已辖四州二十六县，也就是说，如今我们说的“七城同城”中的城市，明朝便属济南府管辖。

回溯济南辖域变迁，探寻古时济南名流往事，在推进“七城同城”的当下，或许别有一番意义。

□本报记者 江丹

随着“省会城市经济圈”和“西部经济隆起带”两大区域发展战略的启动，省会济南与淄博、泰安、莱芜、德州等周边城市的关系也成为一大关注热点。其实，这样的区域发展战略并非凭空而来，在历史上，济南便与这些城市有着千丝万缕的关系。

省会济南的成长之路

没有城市能随随便便成为一个区域内的政治文化或者经济中心，济南也不例外。

古代设城立都，首选水源丰富、平原辽阔之地。我们现在意义上的济南市区当时名为“历城”。前者条件，“历城”完全不在话下。但后者条件，却让“历城”尴尬。彼时的“历城”，北面有个名副其实的大明湖，南面则有泰山及其延绵余脉，地势有高有低，山水相连，平地实在局促。汉魏以前，中国政治经济军事文化中心在北方，呈现东西向关系，济南区域内的中心是章丘一带，彼时称作东平陵，背山面水，平原广阔，控制山东半岛联系中原大地的东西交通线。

没有辽阔平原不要紧，对一座城市的成长来说，地理位置也很重要，作为南北交通的要塞之地，“历城”依然像颗明珠一样备受瞩目。对于冷兵器时代的政权而言，它们需要熙攘繁华的都市，也需要保护权力的军事要地。彼时掩在丘陵里的“历城”，显然属于后者。

魏晋南北朝，济南的这种军事气质开始凸显。魏晋以后，政权形势发生变化。少数民族政权控制北方，晋室南渡建康。政权关系方向由东西转为南北。在这一时期，地处南北交通要道之间的“历城”便成为这些政权的必争之地，一会儿打过来，一会儿打过去。谁夺取了“历城”，便意味谁打通了要塞。“历城”往西便是黄河，地势低洼，历史上常发水灾，南北交通枢纽的重任只能落在这里。

也就是在这个时候，军事要塞“历城”，地位渐升，甚至超越象征着富庶和繁华的东平陵，而后者也因为屠城与缺水，日渐衰落。晋永嘉年间，济南地区的政治中心便西移至“历城”。

明代设山东布政使司，济南府成为省会所在。据道光《济南府志》记载，这是济南成为省会的开始。彼时，除了府治“历城”，现属泰安、淄博、德州、滨州、莱芜的部分地区也囊括在内，如当时的邹平县、齐河县、淄川县等，济南辖域范围达到历史之最。彼时的济南府需要这些富庶地区的经济支撑，譬如泰山的香税、莱芜的冶铁、德州的漕运等。

从汉初设“济南国”有“济南”之名，到明代作为“济南府”成为省会，历经1500年。期间辖域伸缩，直至今日济南之状。如今，它的军事交通意义不减，是全国的铁路交通枢纽，军区机关所在地。作为“省会城市经济圈”里的核心城市，它正在与周边那些曾经熟悉的城市建立一种新的经济关系。