济南：外地人不缴社保也能买房 限购令几成空文

原标题：外地人不缴社保在济也能买房 限购令几成空文

齐鲁网7月23日讯 据山东广播电视台公共频道《真相力量》报道，2010年4月，国家发布了《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》。随后，一些房价过高的城市相继颁布了限制家庭购房套数的规定，也就是我们俗称的限购令。济南市的限购令于2011年2月25日正式出台实施，到今天为止，已经有两年多的时间了。然而最近记者却了解到，限购令在实际实施过程当中并没有得到彻底的贯彻执行，灰色利益链条正在慢慢滋生，那么这个链条存在于哪里，又是如何运作的呢？

无购房资格也能买房社保缴纳证明多系造假

外地人可以在济南买房吗？答案是可以，但得提供两年内累计十二月的社保证明。济南市房管局的工作人员告诉记者，济南市的限购政策规定，外地人如果想在济南买房，必须得提供济南市两年内累计一年以上的社会保险缴纳证明，否则不具备购房资格。那么，社会保险是通过什么方式进行缴纳的呢？记者来到了济南市社会劳动保险事业办公室进行咨询。

济南市社会劳动保险事业办公室的工作人员告诉记者，社会保险必须得按月缴纳，不能一次性补齐一年，也就是说，外地人在济南要想买房至少得等一年。因此，无法提供两年内累计一年以上社保缴纳证明的外地人就分为两类，一类是未缴纳过社保的，另一类则是缴纳了社保但不足一年。按照规定，二者都不具备在济南购房的资格。可记者在接下来的走访调查中得知，实际情况存在出入。

某售楼处的工作人员告诉记者，来买房的几乎都是外地人。而且，一般都是补完社保以后，在来看房子时提供资料。工作人员说，因为房管局那边要求很严格，开放商一律不允许参加补社保的这种违法行为，违法可能算不上，算是违规。但是售楼方就只能睁一只眼闭一只眼：“你有了就可以买，你补的也好还是自己交的也好”。

灰色利益链滋生限购令快成一纸空文

没缴纳过社保也可以补出一年的社保缴纳证明，这让记者感到十分意外，那么他们又是通过什么方式做到的呢？

“如果你没有的话，可以通过网上或房屋中介。”售楼处的工作人员这样说。事实果真如工作人员所说吗？为了弄清真相，记者随后对济南市的房屋中介展开调查。

记者假称自己要买房需要社保缴纳证明，联系了玛雅房屋建设路店的工作人员。这位玛雅房屋建设路店的工作人员直言不讳的告诉记者，只要交纳24000元，即使没缴纳过社保，他们也可以补出一年的社保缴纳证明。“但是花费挺高的，两万四。办下来大概需要20天左右的时间，找个单位，找个企业，做个假账，把你的名字加进去，做一整年的工资流水，全做假的。”工作人员说，正因为没缴纳过社保，他们才能通过中间人将劳动关系挂靠到合作的公司，然后公司通过伪造劳动合同的方式再从社保局补交一年的社保。在被询问时通过具体哪家公司补社保时，工作人员称有专员负责，自己不清楚。

此外，工作人员保证，这个社保只要是能补出来，就是真实有效的。“只要补出来，只要过了，拿出来以后，就跟真的一样。然后你转到每个区社保中心续交就可以了。”

这位工作人员向记者坦言，像记者这样“补社保”的并非个例。“我们之前办过几例，我们手底下也有那么几家（公司）补办社保的，我们也挑那么几家靠谱的，因为不牵扯我们个人利益，如果办不下来，你房子买不了，我们佣金拿不到。”

至此，售楼处工作人员的说法得到了验证。那么，这交纳的两万四千块钱，都花在哪儿了呢？这其中又有什么利益分成呢？“你交两万四，实际上你账户里只存了七千来块钱，光交养老保险啊。这东西为什么这么高呢，一个是人情，一个是现在查的严。这不光牵扯钱的问题。还关系到关系的问题，很多人就挣这一块钱。”工作人员说。

补社保办限购上有限购政策下有各种对策

记者随后又走访的几家房产中介，均表示可以补办社保，但并不保证一定能补办出来。那么有没有能明确保证一定可以补办出社保的中间人呢？缴纳社保不足一年的情况又该通过什么方式买房呢？为了彻底弄清真相，记者辗转联系到了玛雅房屋金润发紫玉东郡店的负责人。

这位负责人保证一定可以补办出社保，“你只要之前没在别的公司补过，就没问题。”那么，同样都是房产中介，这位负责人为什么就能保证一定可以补办出社保呢？这位负责人面对记者，做出了如下解释：“俺们这是自己的关系。这个玛雅是加盟的，我们都是通过自己的关系在做。你要补社保的话，我们老板的朋友有公司，通过公司给你补。公司有好几个。有做科技的，还有出书，都是自己的关系。这些都是不透明的，暗着来的，属于暗箱操作。”

这家房屋中介的另一位负责人则更为直接，他明确告知记者，除了补办社保之外，他们还可以办理限购证明。负责人说，如果已经缴纳了社保但不足一年，是无法补交社保的。不过他们“房管局、社保局都有关系”，可以跳过社保这一环节，直接办理限购证明。“像你这种情况，社保没法给你交，直接跨过这一步去，直接给你办限购证明。没交的好给你补，交过的不好给你补。限购可以给你办，跟你社保没关系，不管社保的事。花19000就给你解决这个事。真的限购证明房管局给你开出来的，然后给你一张假的社保证明，有可能办贷款得用。”

社保造假反映监管缺陷严查违法行为刻不容缓

这些中介所说的情况属实吗？难道真的能够通过暗箱操作来套取限购证明，获得购房资格吗？为了了解情况，记者再一次来到济南市社会劳动保险事业办公室进行咨询，得到的答复是，这些都属违法，在打击范围之内。

上有政策，下有对策。限购令的实施反而催生了一大批钻空子，谋利益的社保掮客。而这从另一个方面也反映出主管部门的监管缺陷。记者了解到，补缴的社保会在社保证明上显示是补缴行为，而非正常的按月缴纳，如果限购令真的落到实处，是完全可以对此类行为进行严查的。