济南市槐荫区领导分赴企业帮扶解困 践行群众路线

原标题：山东省济南市槐荫区领导分赴企业帮扶解困

3月7日上午，在全区党的群众路线教育实践活动动员大会召开短短4天后，槐荫区就召开区属困难企业帮扶解困和改革发展工作会议，成立工作领导小组，由区委副书记任组长，7名区委常委和2名副区长任副组长并分别兼任9个协调组的组长。9个协调组将进驻全区11家区属困难企业，力争到明年底从根本上解决长期困扰企业发展和影响职工生活的突出矛盾和历史遗留问题，使一批有条件的企业脱困焕发新生机。这一举措，充分体现了区委、区政府敢于面对困难和问题，不等不靠、立改立行的坚定决心和勇气。

山东济南槐荫化工厂等11家困难企业，曾经创造了大量的就业岗位和社会财富，为经济社会发展做出过积极贡献。但是由于种种原因，现在遇到了诸多矛盾和问题，生产经营长期处于停滞状态，企业发展面临困境，职工生活十分困难。此次帮扶的目标，就是清偿拖欠职工费用，将企业长期拖欠的死亡职工抚恤金、死亡职工遗属生活费、因公致残职工补助费、职工独生子女父母退休一次性养老补助等4项内债基本清偿完毕(破产企业除外)，依法妥善安置职工，加快推进困难企业改革改制步伐，使部分企业走出困境，实现自我发展，使发展无望的企业依法退出市场。

此次槐荫的帮扶之举，坚持“发展、救助、改革”三管齐下，既尊重历史事实，又着眼长远发展，全面系统地研究企业改革发展中的各类问题，分类处置、统筹解决。根据企业不同情况，重点实施“四个一批”，即：通过改制转化一批。对具有一定产品和资源等优势，因技术、资金、市场等因素致使发展停滞、经营困难的企业，通过兼并、重组或内部改制等方式，引增量、盘存量，优化企业资本资产结构，促进产业产品升级，促使企业重新焕发生机活力，参与到市场竞争中；依法破产退出一批。对职工负担沉重、具有一定资产、盘活发展无望但符合破产条件的困难企业，采取依法破产的方式退出市场；安置职工解决一批。

对部分职工负担沉重、拖欠职工费用矛盾突出，连续停产多年、盘活发展无望又不具备破产条件的困难企业，采用处置资产、一次性解除劳动合同，妥善安置职工的方式退出市场；推进破产程序终结一批。对已进入破产程序正在清算的企业，加快清算进度，依照破产法的相关规定，大力推进清算进度，尽快终结破产程序。

对于帮助企业脱困的资金来源，将采取政府扶持一块、盘活土地等存量资产筹集一块、战略重组引进一块等方式，化解资金制约瓶颈，支持困难企业脱困。区里也将设立困难企业解困及救助专项资金，垫付一定的帮扶解困启动铺底资金，用于企业解困和困难职工救助。同时，从企业改制专项资金中支付部分资金，用于企业改革改制先期安置职工，在后续企业土地处置收益中逐步收回，周转滚动使用。

“各协调组成员到岗到位、蹲点包干，要及时张榜公示办公地点、办公电话和手机号码，让困难企业的职工群众能够找得到地方、见得到工作人员”，槐荫区委主要负责人对派驻成员要求，协调组成员要深入到困难企业调查研究，把握群众诉求，找出解困的出路在什么地方，“不能怕和群众见面，更不能怕群众找麻烦。”

记者感言

人们常说，有多大能力办多大的事。此次，槐荫派出10名区领导分赴困难企业，对困难企业职工急盼解决的拖欠费用进行清偿，帮助企业妥善安置职工，帮助企业谋求发展新路，通过多种方式解决困难职工的所想所盼，在财力薄弱的情况下，彰显了为民办事的魄力。

走群众路线，说白了，就是为群众办实事。在全区党的群众路线教育实践活动动员大会召开后，槐荫区机关干部“改”字当头，“零距离密切关系、接地气务实为民”，用扎扎实实的“做”字，让群众得到明明白白的实惠。

这才是为民之举。（ 解照辉)