章丘打造济南引领经济圈的桥头堡 建设副中心城区

原标题：章丘：打造济南引领经济圈的桥头堡

步入“圈经济”时代，章丘迎来了一个建设济南“副中心城区”的新机遇。

发挥节点作用打造“济莱协作区”隆起点

“章丘是济南与莱芜发生密切空间联系的城市节点，在空间发展上应充分吸纳来自济南和莱芜的城市功能转移，迅速扩大城市规模，使之成为济南和莱芜两个城市之间的一个新的城市隆起点。”山东社会科学院省情综合研究中心区域经济研究室主任徐光平说。

济莱协作区的核心是一体化，章丘是实现济莱协作区一体化的载体和衔接部位，优势可谓得天独厚。徐光平表示，章丘可以在实体经济快速发展的同时，加快与制造业发展紧密相连的生产性服务业的发展，并重点辐射莱芜，使章丘、莱芜可以共享济南城市资源。同时，章丘要向上错位，发展济南本身需要，但受限于资源环境制约而不能发展的产业。

事实上，章丘在11月初已启动“服务业倍增计划”，重点发展金融保险、总部经济、现代物流、电子商务、服务外包、科技服务等生产性服务业，依托济莱协作区，辐射省会城市群经济圈，集聚人流、物流、商流和资金流，全力打造城市群经济圈的消费目的地。

产业转型升级引领辐射城市群经济圈

“作为省会城市群经济圈的紧密圈层，章丘应发挥明水开发区作为济南地区唯一一家国家级开发区的引领和示范作用。”山东社会科学院国际经济研究所开放型经济研究室主任王鹏飞说，“在引导和带动区域经济社会发展、推进产业结构调整升级、促进土地高效利用和转变发展方式等方面，章丘应率先垂范，积极改造升级传统产业、培育壮大新兴产业，发挥辐射引领作用。”

虽然有着“铁匠之乡”之称，但如今的章丘却难见红炉膛、鲜闻打铁声。在产业转型升级的路上，章丘人从未停歇。明水经济技术开发区晋级国字号一年多来，显著的特点是高新技术产业保持着迅猛的发展势头。目前，明水开发区现有中国重汽、圣泉集团、华菱电缆等3家国家级技术中心、1家国家级工程研究中心——— 重汽工程研究中心、15家省级工程研究中心和技术中心;2个省级技术创新服务平台。开发区先后承担国家科技计划16项，96项科技成果达到国内领先水平，经国家新认定的高新技术企业已发展到89家。

借助区域通道创新优化发展格局

“借助成熟经验，依托自身良好的区位优势，章丘全面融入省会城市群经济圈，应当充分考虑周边地区经济产业发展水平等方面的特点和差异性，发挥地缘优势、资源优势和产业优势，统筹规划，全面推进，加快融入步伐，实现融合发展。”徐光平说。

以交通为例，在城市群发展中，几个点并不能成面，只有点和点连成线，把线织成网络，才能积极推动共同协作发展。在这个过程中，一个重要的推动因素就是交通。

目前，章丘正在积极申请将济南准备建设的轨道交通引入章丘。同时，随着经济圈内交通体系的不断完善，章丘将有望借力省会城市群经济圈复制这种模式，谋求更多的发展机遇。