中韩(威海)深化合作的“威海布局” 扩大对外开放

基础坚实

优势明显

市委党校经济学部教师姜玉娟

我市打造中韩(威海)经济合作示范区，拥有坚实的基础和明显优势。

首先，威海享有政策优势，多个项目获得了国家重点扶持。例如，威海是沿海开放城市，开通了对韩航线，开展边境贸易，举办中韩经贸洽谈会。威海还有3个国家级开发区、3个开放口岸、8个保税仓库、1个出口加工监管仓库，并建立了出口食品农产品质量安全区，有中韩整车物流、水海产品类的外贸转型升级专业型示范基地以及荣成的中国海洋产品集散基地等，这些都是其他城市所没有的。

其次，威海拥地缘优势，构建了最为便捷的立体交通网络。近年来，威海开通了到韩国的海上航线和空中航线。威海整个城市正逐步发展成以威海港为核心，海陆空资源统筹发展、结构合理、功能完善的东北亚国际航运物流枢纽城市。

威海拥有商缘优势，打造了中韩产业转移的最佳平台。在制造业方面，威海拥有全国最大的渔具、轮胎、医用高分子、木工机械、地毯等生产基地优势，还有三星、大宇等上千家韩国企业。在商贸物流业方面，威海有全国性的对韩鲜活水产品集散地和韩国纺织、服装、日用品、化妆品等小商品集散地。目前，威海40%以上的外资来自韩国，30%以上的外贸进出口贸易与韩国有关。从建交之初的小商品，到后来的带工贸易，韩货集散地、鲜活水产品集散地等，都彰显出威海的独特优势。中韩陆海联运已实现常态运行，大大促进了威韩商贸物流的发展。在休闲旅游业方面，每年约有30万人次韩国游客来威海旅游，每个周日约100多名韩国人坐飞机过来打高尔夫。而且，在威海的常住韩国人也有3万多。

最后，威海拥有文缘优势，中韩之间构筑起了人流、物流、文化交流的重要通道。中韩两国间每年约有几十位政府官员和高校的专家、学者相互交流，涉及经济发展、儒家文化、跆拳道、中国古文字等诸多主题。在威海，我们看到很多人说韩语，听韩语歌，谈韩国人的生活，满街的韩语广告，韩国文化已经渗透进威海的每一个角落，韩国人和威海人正在一起享受生活。

凸显特色

前景可期

山大(威海)商学院教授刘文

威海作为山东省人均地区生产总值量大(2012年威海人均地区生产总值83516元，是东营之后的全省第二位城市)、开放程度高的地区，在中韩经济合作示范区的发展定位中，应逐渐凸显出自己的特色。

首先应利用地缘、人员和文化优势，把威海建设成为中韩经贸合作的“桥头堡”。山东省是韩国华侨华人最主要的祖籍地，二战后约有95%的韩国华侨华人来自山东，其中以文登、荣成、牟平、福山、寿光籍为多。这种籍贯特点在一定程度上决定了韩国华侨华人们的齐鲁文化传统及对威海的地缘认同。因此，应以中韩自贸区建设为契机，将威海建设成为北方地区的重要经济中心和我国参与经济全球化、区域经济合作的重要平台之一。

其次应发挥比较优势，深化商品、服务、贸易及投资领域的合作。作为新兴工业国家的韩国，技术密集型产业和IT产业处于领先地位，与威海在资源、技术、资本、轻重工业和工农产品方面互补性明显。因此，威海可以以贸易、投资带动产业结构的调整，促进贸易和投资的蓬勃发展，逐步实现区域内产业的合理分工和资源的有效配置。

应推进低碳经济、循环经济领域的务实合作。目前中韩两国在低碳、循环经济等方面的合作尚处于起步阶段，在建设进程中，应逐步推进威海与韩国在低碳技术、可再生能源、节能环保领域的共同研发和务实合作，制定发展节约能源资源和保护生态环境的产业战略，政府作用与市场机制相结合，搭建良好的合作平台，创立有效的激励机制，争取在低碳环保领域树立良好的国际形象及区域合作典范。

最后，应利用中韩两国降低贸易壁垒、关税及非关税壁垒的契机，推进威海与韩国的农产品贸易。韩国是威海市农产品的重要出口市场，随着中韩经济一体化的深入发展，韩国进一步开放农产品市场，降低农产品的贸易壁垒势在必行，这为扩大威海与韩国的农产品贸易创造了机遇。为此，威海应重视农业生态环境保护和农产品质量安全，按照国际标准加快建立和完善农产品的技术标准认证和检测体系，在生产、加工、包装、销售等环节实行严格的质量标准和全过程的质量控制，并加强营销，树立中国农产品食品安全形象。