临沂：加快推进商城国际化 建设中国商贸名城

原标题：山东临沂：打造商贸物流高地建设中国商贸名城

核心提示

临沂商城经过30多年的培育发展,已形成了我国江北最大的市场集群,有“商贸名城,物流之都”的美誉。目前,临沂中心城区有专业批发市场100多个,辐射全国30多个省、市、自治区,商品远销20多个国家和地区,2012年实现商品交易额1772亿元,全市日货物出港量20多万吨,拥有2000多条国内配载线路,物流网络覆盖全国1800个县级以上网点,年出口集装箱30多万箱。

尽管临沂市商贸物流的发展足可“傲视同侪”,但也不可否认,尚存在一些突出问题亟待解决。省《西部经济隆起带发展规划》为临沂确立了功能清晰的战略定位,明确临沂要打造“两型社会”建设和商贸物流高地的发展布局,要求临沂加快“商、文、旅”一体化发展,推进临沂商城国际贸易综合改革试点,打造全国最大的现代专业市场集群和国际商品集散中心,做响做大沂蒙红色旅游品牌市场,建设兰山现代商贸集聚示范区和“中国商贸名城”。

□王晓霞

省《西部经济隆起带发展规划》的实施,为临沂市商贸物流的进一步提升发展,打造成为西部经济隆起带上的高地,提供了难得契机。

在临沂市实施省西部经济隆起带规划建设动员大会上,临沂市委书记张少军强调:“实施西部经济隆起带发展规划,必须充分发挥这一优势,创新经营业态,提升管理水平,增强整体效益,建设商贸物流高地,带动全市产业优化升级。”

加快推进商城国际化

独特的区位和商贸优势使临沂在大步走向国际化的道路上处于有利竞争位置:北接渤海湾,南连长三角,是全国重要的物流周转中心和商贸批发中心。临沂商城相关负责人告诉笔者,尽管发展优势明显,但是临沂商城在国际上知名度却不高,临沂的对外贸易相对义乌来说偏少。拓展国际业务,成为临沂商城打造“高地”、实现隆起的一个重要路径。

9月6—9日在临沂商城国际会展中心盛装举行的第四届中国(临沂)国际商贸物流博览会,为临沂商城打开了一扇“国际化”窗口,让临沂开始实现从“买全国卖全国”到“买全球卖全球”的转变,打造了一个让财富更加充分涌流的平台。

本届临沂商博会共吸引境内外2058家企业参展,其中国际参展商近1000家,设置国际标准展位4992个,特装率43%,共有4.3万名专业采购商到会参观采购,普通观众达41万人次。与会采购商在商城市场及展会现场实现采购额62.5亿元,其中签订进出口合同额1.2亿美元。

商博会吸引了大量国外参展商和采购商,为拓展临沂商城的国际影响力和对外出口贸易带来了机遇。在商博会开幕现场,临沂市委书记张少军对笔者说:“这一届商博会体现了鲜明的国际化特色,我们希望以这次博览会为契机,促进临沂市场由过去的内贸型向内贸与外贸相结合转变,使临沂真正成为中国非常重要的商品进出口基地。”

据了解,为打通通向国际市场的瓶颈,开辟国际贸易的便捷通道,临沂市围绕打造区域性商贸物流高地,大力实施商贸强市战略,提出了推动临沂商城国际化的发展思路,得到了国务院领导和国家有关部委的重视支持,相关配套设施建设正在加快推进,临沂商城发展开始掀开新的篇章。

笔者了解到,临沂市在临沂商城提供了200多套房间专门用于外商办公、居住,并向外商提供入住登记备案、工商注册登记、健康查体等“一条龙”服务。特别是通过举办临沂商博会,加快临沂商城国际化步伐,打造新的临沂城市品牌。临沂商城声名远播,知名度、美誉度、影响力越来越大。

通过展会经济搭台,目前有33个国家的56家采购商在临沂商城设立了贸易代表处。伴

随商城国际化战略的推进,先后在匈牙利、罗马尼亚建立了“中国临沂出口商品展览会”国际展销平台,正在推动在非洲、中东的展销活动,加快在美国洛杉矶设立展销中心,启动与韩国仁川互设展销中心、现代物流配送中心、保税加工贸易区等项目。

为促进国际贸易发展,为外商提供一站式服务,临沂商城国际贸易服务大厅于今年7月建成使用,服务大厅集中受理各类涉外行政许可和服务类项目,并开设综合服务区,为外商和商户提供信息咨询、货运代理、出口保险等商务服务。

今年上半年,年设计操作量50万标箱的内陆“无水港”临沂港正式运营,临沂海关关长徐崟善说:“临沂港试运营,标志着临沂商城国际化的蓝图变为现实。”临沂港位于临沂商城核心区,规划面积15万平方米,功能区面积13万平方米,包括海关查验区、检验检疫区、综合服务区、拆装箱作业区,建筑面积2.6万平方米。实现了商城出口商品报关、报检、船务、拼箱、查验等“一站式”服务,为广大采购商来临沂商城采购、出口提供了极大便利,年可为企业节约通关等费用1.5亿元。据了解,临沂港信息平台建设正在不断完善,目标是把临沂港信息平台打造成鲁南苏北进出口贸易“一站式”服务的信息化大平台,与全国电子口岸站实现信息联动。“临沂港实现了青岛港的功能在内陆地区的延伸,对商品出口效率有了大幅度的提升。”临沂口岸有限公司副总经理张立群说。

2012年10月19日,由印度客商采购的价值15.54万元人民币的钢钉、水泥钉,在兰田进出口贸易公司的运作下,采用“旅游购物(0139)通关模式”在临沂海关顺利通关。这是临沂首单采用这一模式通关的国际贸易货物,开启了商城国际化的新纪元。当年10月12日,海关总署关于“临沂商城出口商品通关方式”正式批复,对外国旅游者或外商采购货值在5万美元以下(含5万美元),以货物运输方式出口的小批量订购货物,实行简化归类,办理相关通关监管手续。这是全国继义乌之后第二家获此政策的地区。

之后,国家质检总局也出台了支持临沂商城试行市场采购出口商品检验监管制度等7大类、21条扶持政策。自此,临沂商品出口拼箱不再转道义乌,本地通关在时间上可节省7—10天,在成本上每个集装箱可节省2000—3000元。这一商品出口的“特许政策”无异于给商户们送来了“真金白银”。

对下一步商城国际化的发展,目前临沂正抓紧编制国际商贸物流城建设总体规划,计划分九条线进行推进,着力构建国际化的大商贸、大物流体系。着力培植和引进外贸经营主体,搞好基础设施建设,健全完善配套服务,认真落实相关政策,实现临沂港顺畅运行,确保今年临沂商城市场交易额突破2000亿元,直接出口额突破30亿美元。扎实抓好省级国际贸易综合改革试点,全力推动综合保税区、临沂港、航空口岸开放等重大工程,尽快启动申报国家级国际贸易综合改革试点。积极发展会展经济,努力把中国(临沂)国际商贸物流博览会办成在国内有重大影响、在国际有一定知名度的商贸展会。在国际商贸区建设上,考虑在北城新区规划建设一批国际化商贸、商务设施,引进一批供应商、采购商、服务商等外贸经营主体,集聚一批区域总部、金融机构、研发中心。

打造现代专业市场集群

在大力实施商城国际化战略之外,针对商贸物流发展中存在的市场布局散乱,集约集聚发展水平不高,信息化体系不健全等问题,临沂市在推进西部经济隆起带战略实施规划中提出,着力搞好商城改造提升,促进商城转型升级发展。

着眼商城长远

发展,合理布局市场资源,鼓励市场经营大户由个体经营和家庭式经营向现代经营方式转变。依托市场和物流优势,积极发展木制品、塑料、五金工具、建材、陶瓷等地产品加工业,吸引各类高端加工制造业向临沂集聚,形成链条比较完整、竞争力强的加工制造产业体系。大力发展电子商务,规划建设电子商务产业园区和临沂电子商务综合交易平台、鲁南物流综合信息服务平台。加快编制临沂商城价格指数,争取10月份正式对外发布。

针对老城区商贸市场发展问题,主要是对现有专业市场和物流园区实行分类指导、优化布局,有计划地实施整合、改造、提升,规划建设一批现代化综合体和特色商业街区,打造现代专业市场集群;积极探索经营主体转型改制,加快商城上市步伐,进一步增强商贸城的影响力和辐射带动力。