食品安全首设红黑名单 12条高压线严管企业

什么样的企业才算红

三年无违规、培训不少于40小时、饭店达到A级……

企业家身上应流淌着道德的血液，食安事件屡有发生的当下，一些食品企业在扎扎实实、诚实守信经营，“现在讲究寻标、达标、对标，红名单企业就是诚信的标杆，不仅要打出青岛的知名度，还要在全国有影响力。”市食安办的负责人如是说，通过红名单，青岛要打造出青岛品牌食品企业，成为食品行业的“海尔”、“海信”。

想荣登食品安全“红名单”，需要严格卡6个方面的标准，首先是食品生产经营及餐饮服务企业(单位)将食品安全纳入企业目标管理，有食品安全工作的领导组织机构和责任明确的工作体系完善，对诚信企业评选工作有较高的积极性，这点要求企业高度重视食品安全。

第二点则要求食品安全控制体系完善，食品安全各项制度和规范完备，并且得到很好地执行；企业具备确保食品安全的设施设备，并且具有相关的技术管理人员；食品安全方面的生产、储存、检验等记录真实齐全。

而具有一定规模，具有较大市场覆盖面和品牌影响力，餐饮服务企业(单位)食品安全监督量化分级管理达到A级，是相对比较高的第三点标准。

连续三年内无违法违规记录为第四个门槛标准，即使企业做得再好，有违规、违法记录是不可以的。

有些企业可能想守法，但是对行业知识了解不全，从而造成不良的影响，因此，主要负责人每年参加食品安全专题培训不得少于40小时，并取得培训合格证书成为第五大标准。

“最后一个不是硬性的而是鼓励性的标准。”市食安办协调督察处处长张祖光说，企业获得食品质量、食品安全等方面荣誉(在有效期内)和获得食品安全控制、食品质量管理、卫生环境管理等体系认证(在有效期内)，同等条件下优先评选。

什么样的企业才够黑

养猪用瘦肉精、用甲醛泡海鲜、奶粉添加三聚氰胺……

1.在食用农产品种植、养殖、收购、运输、加工、销售过程中使用违禁药物或其他可能危害人体健康物质的；

解读：市食安办协调督察处处长张祖光介绍说，生猪在养殖环节中加瘦肉精、海鲜在运输过程中添加过量的甲醛，这些对人体都会有致病的危害。

2.用非食品原料生产食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质生产食品的，或者用回收食品作为原料生产食品的；

解读：这一条主要限制一些化学用品加入食品中，比如奶粉中加三聚氰胺、白酒中加塑化剂等。回收食品作为原料生产的经典案件就是2011年的上海染色馒头。

3.收购、加工、销售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品，或者向畜禽及畜禽产品注水或注入其他物质的；

解读：典型案例是平度的张某某、郭某某夫妇收售病死猪肉百万斤，去年12月6日分别被判10年和7年有期徒刑。

4.加工销售未经检疫或者检疫不合格肉类，未经检验或者检验不合格肉类制品的；在多次检查中发现生产、经营变质、过期、掺假掺杂伪劣食品，造成恶劣影响的；

解读：张祖光说，有些超市卖的过期、变质食品，相应的企业也会被列入黑名单，比如酸奶的保质期一般只有21天。

5.仿冒他人注册商标、生产许可标志、编号或者其他产品标志，仿造食品产地或者冒用他人厂名、厂址生产经营食品的；

解读：“2011年，重庆沃尔玛猪肉假冒门，把普通猪肉当名牌猪肉卖，被罚款300万，25人拘留。”张祖光说，这就是消费欺诈。

6.违反食品安全标准规定，超范围、超剂量使用食品添加剂，造成恶劣影响的；

解读：张祖光说，很多食品中都有添加剂，需要控制一个量，比如，亚硝酸盐在咸菜等食品中都有添加，但是量多了是不允许的。

7.发生重大食品安全事故的；

解读：“像26中学生中毒事件、目前的马肉风波等都属于重大食品安全事故。”张祖光说。

8.被新闻媒体曝光，造成恶劣影响且经查证属实的；

解读：即墨注水猪、青岛永生调味品事件，都是在媒体的监督下发现的。

9.拒不接受食品安全监管部门监督管理、抗拒执法的；

解读：“去年市北工商的执法人员，在查处小作坊的时候，受到重伤。”张祖光说，曾有同事，去查黑作坊的时候，被石头砸。

10.同一企业年内连续两次在国家、省、市、区监督抽查中出现实物质量不合格的，或标签不合格且未按期整改的；

解读：“目前国家实行的是四级抽检，如被连续发现两次，就被列入黑名单。”张祖光介绍说。

11.食品生产企业不能持续保持发证时条件，经监管部门年内两次检查仍不改正的；

解读：“很多企业和餐饮单位，一开始各方面都达标，但过了一段时间就达不到要求。”张祖光说，三鹿奶粉开始也是达标的，之后没有坚持。

12.经食品安全监管部门认定，存在其他严重违法违规行为的。

解读：“这条主要是针对不同的食品监管部门，在监管的过程中发现的新的其他的违法违规行为。”张祖光说。