2014年全国旅游工作会议在京召开

原标题：2014年全国旅游工作会议提出全面深化改革打造中国旅游升级版

1月6日至7日，2014年全国旅游工作会议在京召开。会议的主要任务是认真贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会与中央经济工作会议精神，总结2013年全国旅游业发展情况，部署2014年重点工作。

会议传达学习了汪洋副总理听取国家旅游局党组汇报时的重要讲话精神。国家旅游局局长邵琪伟作了工作报告。国家旅游局副局长王志发主持会议，国家旅游局副局长杜一力、杜江，党组成员、纪检组长刘金平，副局长吴文学出席会议。

邵琪伟说，党中央、国务院对旅游业发展高度重视，去年以来，习近平总书记、李克强总理等中央领导同志就旅游工作发表一系列讲话，强调旅游业要切实转变发展方式，提质增效，要注重引导群众树立正确的旅游观，教育旅游行业干部树立正确的政绩观，引导企业树立可持续的发展观。我们要认真贯彻党中央、国务院领导同志的重要指示精神，扎实做好各项工作。

会议指出，2013年是中国旅游业发展历史上具有深刻影响和重大意义的一年。第十二届全国人大常委会审议通过《中华人民共和国旅游法》，国务院办公厅下发《国民旅游休闲纲要》。按照中央统一部署,组织开展了党的群众路线教育实践活动。全国旅游行业坚持依法治旅，积极扩大旅游消费，做了大量富有成效的工作，实现了旅游业持续健康较快发展。预计全年旅游总收入可达2.9万亿元，国内旅游人数可达32.5亿人次，国内旅游收入可达2.54万亿元;出境旅游人数约9730万人次;入境过夜人数约5570万人次，旅游外汇收入约478亿美元。新增旅游直接就业50多万人。

会议强调，2014年旅游工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，以习近平总书记等中央领导同志关于旅游业发展的一系列指示精神为指导，紧紧围绕旅游业发展两大战略目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持依法兴旅、依法治旅，全面贯彻实施旅游法，着力深化改革开放，着力转变旅游业发展方式，着力激发市场活力，着力扩大旅游消费，着力加强旅游公共服务体系建设，促进旅游业持续健康发展，打造中国旅游升级版。

围绕上述目标，会议提出2014年重点做好10个方面主要工作：全面深化旅游业改革开放;促进旅游业转型升级、提质增效;全面贯彻落实《旅游法》;强化旅游市场监管;大力促进与相关产业融合发展;努力扩大旅游消费规模;加强入境旅游市场开发和旅游交流合作;大力发展生态旅游，积极参与生态文明建设;培育和践行旅游行业核心价值观，抓好文明旅游工作;推动服务型机关和旅游行业队伍建设。

会议期间，与会代表围绕汪洋副总理的重要讲话精神和邵琪伟所作的工作报告，结合实际进行分组讨论。

国家旅游局副局长王志发代表国家旅游局党组作会议总结。

王志发说，此次会议是在深入学习贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革开放的形势下召开的，是在开展党的群众路线教育实践活动、大力加强作风建设的形势下召开的，立意高远、意义深远。会议注意把握全面深化改革的新形势、谋划好旅游业发展的大思路，注意把握转变发展方式的新任务、努力打造中国旅游业的升级版，注意把握贯彻落实旅游法的新机遇、切实走上依法治旅的轨道，注意把握党的群众路线教育实践活动的新要求、以良好的作风抓好落实，是一次统一思想、凝聚共识、振奋精神的会议。

王志发指出，要理思路，切实用改革开放的战略思想统揽旅游业发展;要转职能，把“两只手”的作用都发挥好，处理好政府和市场的关系;要抓整合，综合运用各方面政策，为旅游业发展创造良好环境。要把汪洋副总理提出的注重引导群众树立正确的旅游观、教育旅游行业干部树立正确的政绩观、引导企业树立可持续的发展观学习好、领会好、落实好，成为各级党委政府和全行业的共识。要管理和促进并重、治理与提升并重、主管与共管并重，深入贯彻实施《旅游法》。要真正深下去，在调查研究中解决难题;真正实起来，在狠抓落实中见成效;真正立标准，在群众评价中找感觉，切实做好新形势下的旅游工作。

王志发特别强调，春节将至，要按照中央有关要求，切实抓好2014年春节黄金周旅游工作，强化安全责任，严防重大安全事故，加强安全隐患排查，完善安全应急预案;认真贯彻落实旅游法，加大执法力度;加强文明旅游宣传引导，提高游客文明素质;加强旅游公共服务，健全假日旅游信息管理。

国务院办公厅、中组部、国家发改委、财政部、审计署、中央教育实践活动督导组等中央部委代表应邀参加会议。参加会议的还有各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、计划单列市、副省级城市和部分重点旅游城市旅游局(委)主要负责人，国家级旅游度假区、部分旅游企业、旅游院校、旅游专家代表，国家旅游局机关各司室及直属单位、旅游协会、驻外办事处主要负责人。