兰州旅游业或将重新洗牌

原标题：兰州旅游业或将重新洗牌

新旅游法实施一个多月了，旅游中的各种“潜规则”是否消失了，各旅行社的生意是否受到冲击，导游的收入如何？连日来，记者走访兰州各旅行社了解到，10月1日实施的旅游法对旅游业的影响还在发酵，不得安排购物和另行付费项目的规定使得导游收入下降，再加上取消公费旅游的叠加效应，使得部分规模较小的旅行社经营困难。可以说，新旅游法实施之后，旅游行业正在经历阵痛，或将进行重新洗牌。

取消强制购物“低价游”消失

对于刚从台湾旅行回来的冯女士，台湾8天环岛游的感受是相当愉悦的。从兰州出发，行程没有任何强制消费。冯女士想要带些台湾的特产给亲朋好友，导游会和游客签订一份合同，合同上注明游客购买商品是自愿行为。冯女士认为，签订合同的做法很值得内地旅行社借鉴。新旅游法实施后，对于游客来说，除了对行程安排变化的感受明显外，最明显的可能还是要数上涨的团费价格。“今年国庆节前西安四日游的价格在1000元－1300元，而国庆期间，同样的行程价格在1600元以上，节前有人咨询，但一听价格高了，就没几个人报团，很多人都选择了自由行。”经历了这个十一黄金周，兰州一家规模较小、正在办理转让手续的旅行社负责人何宁说，“一般春天和秋天都是旅游旺季。”对于做旅游的人来说，在取消了五一长假之后，每年最关键的时候就要属十一长假了。但今年国庆节她们的生意实在是无法跟往年相提并论。何宁告诉记者，新旅游法实施后，由于对购物等方面的新规定，原本对普通游客最有吸引力的低价游消失了，“拿西安4日游来说，花1000元－1300元去趟西安，工薪阶层都能接受。现在取消购物，导游的费用抬高了，那旅行社只能提高价格。”对于普通工薪阶层来说，这多出来的几百元甚至上千元并不算小数目。

失去价格优势小旅行社经营吃力

事实上，何宁的经历也是目前整个旅行社行业“揽客难”的一个缩影。记者从旅游部门了解到，今年国庆期间，受旅游法正式实施影响，旅行社团队游价格普遍上涨，使得参团出游的人数出现下降，更多游客选择自助出游或半自助出游模式。同时高速公路小客车免费通行政策助推了大批自驾车爱好者外出旅行。自驾游数量的激增，恰恰从另一面映射了参团人数的减少。

甘肃人刘女士在西安经营旅行社已经十来年了，她对十一黄金周也颇为感慨，今年国庆节，她接待了四五波从甘肃过去的自由行客人，“都是自己想办法订到往返车票来的，我们这边帮忙给订房间和租车，团队明显少了。”受影响的不只是那些拼低价的规模较小的旅行社，可以说整个旅行社行业都受到了较大的影响。何宁坦言：“目前全国的旅游行业都处在阵痛期，整个行业的业务量都在下滑。”

令旅行社感到困难的不只是团队的减少、业务量的下滑，利润的降低也成了最大的困扰之一。“没有了购物分成，旅行社的线路利润来源很单一，而价格透明了，那么规模较小、以前靠低价吸引游客的旅行社，没有价格优势自然也就没有了市场。”

据了解，目前兰州的旅行社规模大小不一，由于入行门槛不高，“一间办公室、几个导游”就组成了一家小规模的旅行社，将“住宿、餐饮、景点”等结合起来，便组成了一条线路。新形势下，价格逐渐趋向透明，那些单靠拼价格来获取客源的旅行社优势不再，这时经营就会感觉吃力。“新旅游法实行之前，行业内不少低价游都是通过购物等方式来收回成本或者赚取利润的，现在这些都被禁止了。”何宁告诉记者，不可否认的是，大家的经营都有些吃力。

收入打折扣导游不适应

旅行社的日子不好过，导游也不可避免地被影响。记者采访了解到，作为旅行社“主力军”导游的身份问题一直未得到解决已是行业内公开的秘密。导游无底薪、无保险、无合同，导游将拿购物分成等作为薪金的主要组成部分已经成为常态。

“导游的收入大多靠的是购物分成，以往旺季的时候，一个团下来，导游收入可能在2000元－20000元之间。但今年国庆，很多导游宁肯宅在家中也不愿意接团，因为一天辛苦下来，根本挣不了几个钱。”从事旅游工作近10年的小韩接受记者采访时，从地接社和组团社两方面为记者做了解释。

地接社（专门接待外地团队到本地的旅行社）过去导游带团佣金每天在50元－100元，有的甚至没有佣金，要靠带团时加景点或者客人购物获得的佣金导游费，新法实施后，导游费每天涨到200元－500元。组团社（组织出团到外地的旅行社）过去全陪导游每天补助30元－100元，其余收入靠与地接社导游和司机按比例分成获得收入，有的也没有补助，靠与地接合作带客人加点购物所得。新法实施后，补助涨到每天200元。

“这样算下来，旅行社导游费用大大增加了，比如一个16人的团队出行8天，全陪800元－1600元，地陪1600－3200元。旅行社只能抬高参团费。”小韩说，看似导游收入增加了，但是总体收入明显降低。像带九寨沟的导游一年只工作四个月，其余淡季时间九寨沟团队很少或者没有团队，现在带团涨至500元每天，虽然看着多，但是团量少没有额外收入，生活不能保障。“由于不能购物和加点，团队减少，就我了解到的情况是，单九寨沟这条线上，就有超过一半的导游失业、转线或者改行。”

行业或将出现强者愈强局面

“新旅游法实施后，一些原有链条将重新整合，行业将出现强者愈强的局面。”兰州保利国际旅行社的负责人告诉记者，新旅游法实施后对兰州本地正规的旅行社影响并不大，其一是因为现在正是西北地区旅游的淡季，其二他认为，长期以来行业里尤其是导游的收入构成是不规范不理性的。导游的大部分工资几乎全部依赖游客购物的返点，而不是自己的工作服务所得。“行内说，祖国山河美不美，全靠导游一张嘴。这次新旅游法实施后，导游的收入降低不少，肯定影响工作的积极性，现在我们旅行社也在考虑对导游的工资进行调整，旅游法实施后，团费将更为透明，以后要想留住更多的游客不能光靠价格，更主要的是要靠导游好的服务态度。”

他认为，这次新旅游法的实施将会使导游的工资收入结构、旅行社的服务态度和具体线路的制定等方面发生根本性的转变，“我认为这个行业在旅游法实施后肯定会向正规化发展，同时出现强者愈强的局面。”