节假日放假安排引大讨论 带薪休假呼声高

原标题：放假安排全民大讨论 近9成人盼落实带薪休假规定

由于不堪各种“拥堵”,2013年的“十一”长假,引发了一场关于“法定节假日放假安排”的全民大讨论。

为此,“十一”长假刚一结束,全国假日办就面向社会发布调查问卷,再次就法定假日安排征求意见。截至10月12日17时,有211万人填写了调查问卷。公众关注度之高由此可见。

一个不可否认的事实是,黄金周制度自1999年实行之后,便暴露出了全国人民集中度假的一些弊端,包括交通堵塞、出行难,旅游景区人满为患,以及餐饮还有住宿价格暴涨,公众从长假中得到的满足感和幸福感大打折扣。

那么,“黄金周”是去是留?如何合理安排法定节假日?《法制日报》视点新闻部联合搜狐网站,对此进行了在线调查。

75%的人:法定节假日调整应慎重

此次全民大讨论的缘由,是因为集中放假导致了景区以及高速公路的严重拥堵,由此延伸至法定节假日制度是否合理以及是否取消黄金周的讨论。

中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏认为,真正在黄金周期间拥堵、火爆的,实际上也就一二百家景区,全国数万家景区,门庭冷落的不在少数。因此,拥堵只是相对而言,是“点”,而不是“面”。假若再据此作出通过取消黄金周解决拥堵问题的决策,就更是荒谬的因噎废食了。

“你对现行法定节假日放假安排不满意的理由是什么?”

对于这一问题,29%的人认为,一放长假,所有人都出门,堵车、堵人,集中度假给人们带来的幸福指数很低；

71%的人认为,调休把大家调晕了,都不知道哪天要上班,而且还是挪用周末双休日形成长假,这是“名存实亡”的7天假期。

一位参与调查的网友表示:调休还不如别休息了,本来上班都很累的,调休后,一上班就是六七天连上。

“我认为要遵从自然规律,假期就是要回归他本来的面目。”北京律师李川接受《法制日报》记者采访时说。

“有人认为,放假天数是由劳动法以及全国年节及纪念日放假办法等法律法规决定的,如果隔几年就进行调整,很容易给人朝令夕改的感觉,也损害了法律的严肃性。你如何看待这一问题?”

75%的被调查者认为,法定节假日的调整应该慎重,而且要深入各个阶层进行调研,而不只是网友的观点；

25%的被调查者认为,法定节假日的调整是非常复杂的,国家不可能做到完全周全,所以不要轻易调整。

“慎重并不意味着必须久拖不决,但仅通过网络调查就恢复‘五一’黄金周也不太现实。此次网络调查分析并不是假日改革的法定程序,以往要想调整黄金周都需要国家作出非常严谨的调研才能决定,调查手段要丰富,样本量要足够大,抽样调查人群必须合理等。”刘思敏说。