招远成功转型无限黄金旅游

原标题：招远转型 从有限黄金矿藏到无限黄金旅游

山东招远，是闻名世界的中国金都。丰富的黄金资源为当地带来了非常可观的财富，但是，招远并没有因此而高枕安卧，而是未雨绸缪，通过主动利用黄金产业转型带动城市经济转型，靠黄金产业带动旅游等其他各业发展，实现以金生“金”可持续发展，走出了一条转型升级的新路子。

发展战略华丽转身

作为我国最大的黄金生产基地和民族黄金工业发祥地，早在春秋战国时期，招远人就采用火烧水泼法开采黄金了。自宋代以来，实行“官督民办”，创办了中国历史上第一个官办金矿。此后，经历元、明、清和民国的沿袭发展，境内至今保存有各个历史时期的黄金生产遗址、采选工具，更有众多的现代化矿山和黄金企业，是天然的黄金博物馆。目前，招远是全国第一大产金县级市，连续39年黄金产量居全国首位，2002年被中国黄金协会命名为“中国金都”。

但对于很多以产矿为主的资源型城市来讲，环境问题一直是困扰当地的难题。然而记者近日到访招远，却被眼前层层叠叠的绿树青草、清澈透明的河流和铺满绿色的群山所震撼。

对于大部分资源性城市来讲，产矿和环境就犹如跷跷板的两端，一个起来就意味着一个必定会下去，要得了“金山银山”，就别再想“绿水青山”。可是招远为什么可以做到既有“金山银山”也有“绿水青山”呢？

答案就在于招远人近几年开始自觉地“转型升级”，主动和“资源依赖”过招，走出了一条招远转型升级的科学发展践行之路。招远市旅游局局长郝增宝深有感触地向记者说，有很多人认为只要不断扩大黄金的产量，招远就会实现持续的令人羡慕的高增长，但是招远清醒地认识到，一些资源型城市的前车之鉴告诉招远再不转型，招远的发展必将难以持续。不过说转型容易，如何转才是问题的难点。

为了避免“金尽城衰”的尴尬局面，招远市委、市政府决心寻找新的经济增长点。经过深入调查研究，反复论证，招远梳理出一条实施城市转型战略，发展生态文明建设的绝佳路径。那就是围绕拉长黄金产业链，把旅游业作为国民经济战略性支柱产业、服务业龙头和城市转型的突破口进行扶持培育，促进产业结构转型升级。并提出了“金泉山海”整体开发，全力打造中国一流黄金主题旅游目的地城市的发展目标。沿着这样的路数，招远开始了“绿水青山”与“金山银山”协调发展，走新型工业化发展道路的探索。

招远大力实施政府主导战略，强化扶持引导，先后走出了三步好棋：一是斥资1000万元，聘请专家、学者对招远旅游进行高端规划，“顶层设计”。2006年，《招远市旅游发展总体规划》及“金泉山海”旅游资源开发规划应运而生。二是加大奖励扶持力度，先后制定了《关于加快推进全市黄金产业转型的意见》和《招远市可持续发展准备金征收管理使用暂行办法》，每年从黄金企业统筹准备金5000万元，专项用于补助黄金企业转型项目。与此同时，他们还出台了《关于进一步加快旅游业发展的意见》和《招远市旅游项目贷款贴息管理暂行办法》。市财政每年拿出不低于1000万元的旅游专项资金，用于旅游市场营销和项目奖励、补助。三是加强行业指导。按照相关标准指导企业开展标准化建设，现已建成4A级旅游景区和3A级旅游景区各1家，三星级以上酒店8家，三星级以上餐馆5家，中介机构15家，山东省旅游商品研发基地和金牌购物店4家；拥有省级旅游强乡镇4个，省级旅游特色村6个，省级农业旅游示范点2个，省级工业旅游示范点1个，省级五星级好客人家农家乐4处。

在政府强力主导下，招远从黄金一业独大到多业并举，旅游、服务、新型建材等产业集群迅速崛起；从卖资源到卖旅游，打造出以中国黄金实景博览苑、淘金小镇为代表的一大批黄金旅游胜地。

郝增宝介绍，在招远黄金产业如日中天的情况下，市委、市政府着眼长远，把握先机，提出了通过黄金产业转型带动城市经济转型，把旅游业作为国民经济战略性支柱产业进行扶持和培育的战略构想，展现的是对人民的负责和对历史的担当。这种境界和担当，也换来了丰厚回报。近年来，招远市旅游等服务业增加值占GDP比重逐年提高，去年达到35.6%，比2008年提高5.9个百分点。旅游业更是突飞猛进，实现了跨越式发展。目前，全市各项旅游基础设施明显改善，产业规模不断扩大，服务质量全面提升，形成了一支生机勃勃的产业新军和要素配套的产业体系，进一步彰显了优秀旅游城市形象。2012年，全市接待海内外游客213万人次，同比增长18.3%；旅游总收入33.91亿元，同比增长18.4%。招远旅游业步入了持续快速发展的新时期。“政府培育市场、市场拉动消费、消费带动投资、投资助推转型”的“招远转型”，已经成为旅游业发展的一种新模式。

重点项目强力支撑

一大批重点项目为招远的转型升级提供了强力支撑。据了解，2013年招远全市重点项目136个，总投资607亿元，其中旅游和涉旅项目28个，总投资156亿元，分别占20%和26%。2013年全市服务业重点项目50个，总投资200亿元，其中旅游和涉旅项目27个，总投资152亿元，分别占53%和76%。

黄金、温泉、山林、滨海，构成了招远旅游资源的特色和基础。为加快把资源优势转化为经济优势、竞争优势，招远以项目建设为引领，大力实施“金泉山海”整体开发战略，着力打造以黄金文化旅游为龙头，温泉和购物旅游为热点，滨海旅游为亮点的三大旅游板块，从而形成招远城市新亮点。

一是罗山黄金文化旅游度假区。罗山既拥有国家森林公园，又拥有亚洲最大的金矿田，历史文化遗迹遍布，2011年被评为国家4A级旅游景区，是招远旅游的龙头和招牌。罗山黄金文化旅游度假区总投资300亿元，以横亘东西、方圆达百平方公里的罗山为核心，包括中国黄金实景博览苑、宋代淘金小镇景区、罗山国家森林公园、班仙洞景区等，融黄金、森林、宗教、民俗于一体。投资7.8亿元、占地160亩、于2009年竣工启用的黄金实景博览苑，由黄金博物馆、矿井体验区、实景展示区等组成，全景式展示中国不同历史时期黄金生产工艺，以及古今中外黄金文化，是国内规模最大、现代化元素最多、功能最齐全的黄金主题旅游景点，先后被评为全国科普教育基地和国家4A级旅游景区。黄金博物馆利用声、光、电等现代高科技手段，向游客展现黄金采、选、冶生产工艺及古今中外黄金文化；体现“参与、互动、体验式、场景式”展示理念，让游客如梦如幻般感受黄金历史文化独特的艺术魅力。实景展示区利用原罗山金矿旧址，把废弃的矿洞和生产车间开发成旅游产品，这是招远黄金产业向旅游业转型的一个缩影。投资6亿元于2012年建成并对游客开放的具有宋代风格的淘金小镇，占地100亩，建筑面积15000平方米。景区内以仿古建筑、场景再现、特色小吃和游客参与为特色。由财神金殿、淘金体验区、娱乐休闲区和综合服务区四个功能区组成，集中展示了宋代小镇矿工的生产生活、黄金管理机制、黄金交易和商业经营活动等，并融市井文化和黄金文化于一体。淘金小镇不仅重现了一千年前宋代采金场景、街景，还以游客参与宋代古法“淘金”为特色，开展金河淘金、金矿采金等游客参与性项目，成为游客体验古代淘金生活，了解中国古法淘金工艺的最佳选择。“黄金实景博览苑”和“淘金小镇”南北呼应，形成了“南苑北镇”格局，成为国内独具特色的黄金文化旅游胜地，是中国唯一、规模最大的黄金主题旅游项目。此外，投资5亿元的招金舜和国际饭店已经于今年5月正式营业；投资3000万元的中国夼上艺术区已投入使用；投资27亿元的金色田园创意基地完成一期主体工程；罗山“大学之道”、金都峰景区、民俗博物馆等项目也已全面开工。

二是金都·汤城温泉旅游度假区。度假区西起金泉河，东到滚泉山东麓，北临温泉路，南至滚泉山南麓，占地面积0.5平方公里，总投资50亿元。度假区将黄金文化与水文化融合，围绕“中国金都·一品汤城”主题旅游形象，分为金汤广场、金泉玉带、金街银巷、金都汤泉、金泉留仙、汤前别苑和汤上人家七大功能区，集休闲度假、商务会议、运动游乐、康体养生、居住等功能于一体，是以温泉旅游为核心的多功能社区。目前，已投入30亿元建成大唐金汤园、在水一方金都温泉国际度假中心、九州温泉怡心家园等温泉设施。

三是滨海旅游度假区。在15公里的黄金海岸线上，旅游码头、游船、游艇和垂钓区等构成海上休闲观光点，天然浴场、水上乐园、康乐中心、美食城、五星级酒店等构成海滩度假娱乐点，海岸防护林、海水养殖、果园、葡萄酒庄、农家乐、渔家乐等构成海岸农业渔业旅游示范点，是环渤海滨海旅游板块中的一个亮点。其中，海水浴场、水上乐园等14个项目已投入运营。水上乐园项目填补了中国北方四季恒温海水浴场的空白，成为中国北方沿海最高端的四季恒温海上项目，实现了招远滨海旅游淡季不淡。投资40亿元的春雨滨海度假村项目已经建成并接待游客，五星级标准酒店正在紧锣密鼓的建设中。

据悉，“十二五”期间，招远用于旅游项目开发建设的资金，将达到1000亿元。围绕“黄金旅游”这一主打产品的食、住、行、游、购、娱等旅游配套设施将日臻完善。

乡村旅游后起之秀

随着大众旅游休闲时代的到来，山东的乡村旅游驶入发展快车道。近几年，招远市依托丰富的乡村旅游资源，深入挖掘历史文化，从无到有，逐步形成中国传统村落和省历史文化名村集群，成为山东乡村旅游发展的潜力股。

今年，辛庄镇高家庄子村、孟格庄村、大涝洼和张星镇徐家村，相继被评为中国传统村落和山东省历史文化名村。目前，山东正在着力打造“仙境生活海岸”，招远的乡村旅游资源多集中于海滨，这无疑会为“仙境生活海岸”注入新的活力。

高家庄子村是闻名全国的“坚持勤俭办社，实行民主理财”经验的发源地。现存传统建筑主体为清代中晚期以来兴建的民居院落，除建于1820年的乾隆末年御前侍卫徐云峰故居及其附近几组旧宅外，大部分建于1870至1890年的清光绪年间，据不完全统计139栋建于1870年至1910年间，44栋建于1911年至1928年间，清朝民建占70%以上。村中现有保存基本完好的传统民居院落186套。堪称登莱滨海古官道上海防村落、商业村落和家族村落合三为一的典范，是山东地区最具有传统特征、保存最完整的古村落之一。

孟格庄村被誉为中国近代“江北出版业摇篮”、可与天津杨柳青年画民俗俗文化中心齐名的“江北雕版印刷业雅文化中心”。刘金贵（1825年至1885年）在胶东开设的“诚文堂”，成为胶东印书出版业鼻祖——“大书铺”，刘作信开设的“诚文信”成为胶东印书出版业巨头——“二书铺”，分号遍及安东、天津、北京、上海、广州、武汉、长春等地。特别是招远人郭尧庭任经理的天津“诚文信”分店研制出“鸵鸟”牌墨水以后，“诚文信”大发其财，成为民国时招远最大的工业资本大户。

村内传统民居总面积约为3.4公顷，主要是大书铺和二书铺的住宅。大书铺的住宅集中在村落的东北，二书铺在东南，不仅地理位置相近，而且风格一致，均为仿北京四合院式的住宅。这些古民居由三条南北主街巷，将六条东西短巷连接贯通，形成一体。村中现有古民居70多处。

大涝洼村人自清乾隆时期就开始到京城谋生，清朝后期的北京“恒昌油坊”、“大昌油坊”、“泰森油坊”、“隆丰和油坊”等四大油坊、北京著名的八大居之一的“万福居”大饭店都是大涝洼人所开。李杰林为“峰峰煤矿”的创始人。李智纯为名闻上海“同兴楼”大饭店老板。李茂强曾为旅法山东同乡会会长、法中发展委员会副总裁。李汝宽为世界著名的考古学家和美术家。村内现有建于乾隆年间特色民居8栋，清朝普通民居20余栋，民国时期民居22栋。

徐家村为世界著名的“龙口粉丝”品牌创立者——以徐登墉（1829年至1891年）为代表的徐氏鸿泰粉丝家族的故乡，是中国粉丝之都山东招远粉丝文化领衔者，至今在国内唯一保留龙口粉丝（纯绿豆）传统制作工艺。徐家村现有保存完好的清末民初古民居79套，徐天华故居、徐光嗣故居为胶东地区工艺最精湛、文化品位最高、保存最完好的四合院。现有200年以上树龄的柿树13棵，石城墙30米。另有上世纪70年代修建的大渡槽一座。