省年底前整改完干部违规占房

严查干部违规在企业、社团兼职

经统计，天津、福建、海南、甘肃、辽宁、北京、新疆7个被巡视省（区市）及科技部、复旦大学两家被巡视单位，均针对性地清查领导干部在企业或社团兼职的情况。

天津对清理范围内的领导干部兼职（任职）情况开展全面清理检查，共有48227名领导干部登记报告，发现存在兼职的5881人，兼职取酬的407人，退缴违规兼职取酬金1300万元。另有17名退休领导干部违规兼职，已有15人完成整改，另外2人将在近期换届中完成整改。此项工作将于10月底完成。

福建对全省党政机关、国有企事业单位各级退（离）休领导干部在社会团体兼职情况进行摸底和清理规范，有51名在社会团体兼职的省级退（离）休领导干部表示理解和支持中央要求，同意辞去不符合规定的兼职，有关离职手续正按规定办理。同时，对厅处级退（离）休干部在社会团体兼职问题正抓紧清理中。

海南省委表示，已完成对省级领导在企业兼职的清理工作，目前无省级领导干部在企业兼职。此外，同时在对省级领导在社团兼职的情况进行摸底检查，待中组部作出明确规范和部署后认真整改。

甘肃省有734名领导干部在企业兼职。两名退休中管干部兼职清理工作已完成，56名省管干部中已有49名完成清理，92名可以兼任的已按政策规定全部进行了备案审批，其余15名干部正在按有关规定和程序办理。576名县处级及以下干部中，358名已经完成清理，占62.2%，对211名按政策规定可以兼任的全部进行了备案审批。

科技部两名退休中管干部已全部办理完在企业兼职的辞职手续。部系统干部在企业兼职（任职）所涉及的10个单位39名兼职（任职）人员中，37人已明确不再兼任现有企业职务，正在办理相关的辞职（辞任）手续；2人明确去企业任职（1名事业单位副局级干部，1名事业单位中层干部），任职手续已完成。

关于干部在社团兼职过多问题，科技部核实发现，在职中管干部中有7人在14个社团兼职，在职党组管理干部中有144人在200个社团兼职，将根据中央关于干部在社会组织兼职的有关规定进行清理并严格规范管理。

科技部正在研究制定干部兼职管理办法，将明确规定科技部机关工作人员和从事科技项目管理的单位及工作人员不准承担或参与国家科技计划项目研究，不准参与国家科技计划项目研究论文、著作、专利等署名等。

复旦大学规范干部教师的企业兼职行为，明确处级以上干部未经学校批准一律不得在企业兼职。对教师办企业和在企业兼职取酬情况开展了专项清查。下一步，将研究出台规范教师开办企业、在企业和其他单位兼职行为的管理制度。

另外，辽宁已清理违规在企业兼职的干部1532名。北京、新疆也存在领导干部违规兼职，并对此进行专项整治，但未做进一步说明。

多地出台文件制约“一把手”权力

在各地此次整改过程中，多地明确提出要限制“一把手”权力，加大对“一把手”问责力度，同时加强对“一把手”问题的核查。“一把手”不直接管人、管财和工程等方面，也在多地进入制度落实阶段。

北京表示，在权力结构科学化配置体系中，加强对“一把手”不直接分管人财物和工程建设项目的监督。在强化对“一把手”问责方面，起草《北京市生产安全约谈办法》，进一步强化“一把手”生产安全责任意识。

天津出台文件明确，“一把手”不直接分管人事、财务、工程建设项目等工作，并加强对领导干部尤其是“一把手”的日常教育管理和监督，对发现的领导干部苗头性、倾向性问题早招呼、早提醒，防止小问题演化成大问题。

宁夏同样规定党政“一把手”不直接分管财务、干部人事、行政审批、公共资源交易、工程建设制度，全面推行县委权力公开透明运行，在石嘴山市、吴忠市和自治区发展改革委、卫生计生委开展权力公开试点，实行权力清单制度，努力从制度层面防治腐败。

海南还加大对“一把手”的经济责任审计，制定了《2014-2017年经济责任审计常规轮审计划》，今年计划对22名党政主要领导进行经济责任审计，已完成4名领导干部的经济责任审计。

针对省属国有企业“一把手”权力过大问题，甘肃启动财务总监外派工作，着力强化对企业领导人员特别是“一把手”权力运行的制衡；加强外派监事会工作，全力推进“外派内设”监督全覆盖，重点加强对企业“一把手”履行职权的监督。

中粮集团表示，将进一步加强对“一把手”的监督管理，不断提升选人用人的科学性，强化对“一把手”的评价调整，建立跟踪反馈机制，早发现问题、早提醒纠正，做到能上能下、能进能出、收入能增能减。

一些省市还发布了涉及“一把手”违纪违法案件的查处情况。1至8月，山东省纪检监察机关查办“一把手”案件361件（县处级以上“一把手”133件）；海南省纪检监察机关查处“一把手”违纪违法案件77件（县处级以上“一把手”25人）；自中央巡视组进驻以来，天津查处领导班子“一把手”违纪违法案件33件，其中局级6人、处级27人，市检察院立案侦查党员领导干部职务犯罪案件涉及“一把手”17人。

摸查和治理“裸官”问题

北京表示，目前已按规定全部完成对“裸官”的岗位调整，或备案登记等手续，将扎实做好全市配偶已移居国（境）外处级及以上干部有关情况的核实和组织处理等工作。

福建是“裸官”问题较为突出省份，该省也把治理“裸官”作为整改重点之一。据介绍，截止8月25日，福建“裸官”任职岗位调整工作已全面完成，对不需要调整任职岗位的，所在单位党委（党组）对其岗位或分工进行了规范。

福建同时开展了干部办理假护照问题专项核查和领导干部持有因私出国（境）证件专项整治，发现有34名干部办理假护照，其中3人被开除党籍、3人被留党察看、15人被党内严重警告、4人被党内警告；有12人申办出入境证件存在疑点，目前正在核查中。

海南按照中央有关政策对“裸官”任职情况进行了摸查和治理，按有关规定对在限入性岗位上任职的6人进行了组织处理。