山东：全力推进财税改革 全面释放惠民红利

原标题：山东：全力推进财税改革 全面释放惠民红利

齐鲁网济南11月3日讯（山东台记者庞峰 张铭伟）今年以来，山东创新财政投入、优化支出，集中财力投向稳增长、调结构、惠民生的重点领域和关键环节，充分释放惠民红利。

据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道，眼下，山东蓝金生物工程公司已研发了近十年的新药卡莫斯汀缓释植入剂正进入临床研究的最后阶段，漫长的研发周期需要持续的资金跟进。前不久，企业刚拿到了1800万的股权投资，能顺利得到这笔钱，要得益于科技风投公司——华科创业搭建的平台。

济南科技风险投资有限公司董事长王德兴说，“它是国有引导、民营参与，使资金的运作产生了一个很好的效率，基金成立了还不到一年的时间，但是我们已经确定了十几个投资项目。”

华科创业搭建的这个创投小平台，隶属于济南市财政出资创立的济财控股集团，成立一年多，集团资本达到了18亿元，通过控股12家子公司，使50家中小企业参股。

济南市财政局副局长、济南市政府投融资管理办公室主任王毅说，“我们想用改革的办法，用市场的作用，用创新的意识来进一步加大对我们市的产业引导资金的整合力度，使财政资金更大地发挥杠杆的作用，来吸引社会资本。”

资金投入方式的创新给企业增添了活力，预算支出结构的不断优化则使更多群体感受到了公平。年底将至，临沂市各部门明年的预算又开始陆续汇总到市财政局，财政的蛋糕怎么分？临沂打破谁收入谁支出的老传统，将部门收支全部纳入预算管理，各部门列出明细，该增的增、该减的减，收大于支的政府统筹，收入不够的政府来补，集中财力流向民生保障和经济社会发展的重点项目。前三季度，临沂市用于民生的支出达到218亿元，占财政支出的比重近70%.

临沂市财政局副局长厉建梅说，“作为财政部门最重要的职责就是继续深化综合预算改革，全口径管好政府收支的“总盘子”，确保每一笔财政资金落到实处、花出实效。”

目前，财政存量资金快速盘活，有钱不用、过期收回成为倒逼资金启用的铁规硬律。

山东省财政厅社保处处长解正湖说，“项目资金连续两年不能支出的，要收回总预算，重新安排，这就是说，剜到篮子里，也未必是菜，钱花出去，才是自己的钱。”

一年来，财税改革同频共振、多点出彩，济南槐荫区创新预算公开，让公众参与预算编制，群众“点菜”，政府“买单”；枣庄市建立税收比重通报制度，综合考量国计民生；政府采购的流程更加公开透明，权利在阳光下健康运行。

山东省财政厅副巡视员王晶说，“作为一项重大的制度创新，财税体制改革应该说是任务非常艰巨，下一步，我们关键是要在狠抓落实上下功夫，努力实现到2020年，基本建成现代财政制度的目标任务。”