省出台省级土地储备管理办法 收支"两条线"

原标题：山东出台省级土地储备管理办法收支"两条线"

为加强土地调控，优化土地资源配置，日前，山东省人民政府办公厅印发《山东省省级土地储备管理办法》（以下简称《办法》），要求省级土地储备收入全额上缴省级国库，纳入预算，实行收支两条线管理。

五类土地可纳入省级土地储备

据齐鲁网记者了解到，《办法》所称省级土地储备，是指省国土资源主管部门所属土地储备机构依法取得土地，进行前期开发、储存以备供应的行为。其中，省国土资源主管部门负责省级土地储备管理工作，具体工作由省土地储备机构组织实施。

《办法》中指出，下列土地可以纳入省级土地储备：国家和省重大基础设施和重点工程建设用地；重大发展战略确定的特定区域用地；依据区域发展规划拟开发为建设用地的未利用土地；省土地储备机构收购的国有土地；市、县级政府申请省级储备的土地；省政府确定储备的其他土地。

省级储备土地不得擅自调整规划用途

记者获悉，省级土地储备可以采取合作储备及其他有效的方式进行。采用合作储备的，省土地储备机构以资金、技术、服务等储备要素与市、县级政府和土地储备机构进行合作，并签订合作储备土地协议书，明确各方的权利、义务和责任。

同时，《办法》规定，依照土地性质和取得方式，由省土地储备机构会同市、县级政府和国土资源主管部门，依法履行土地征收、收回、收购等程序，将土地纳入省级土地储备。 纳入省级储备的土地，未经批准不得擅自调整城市规划用途。

省级土地储备资金的来源、使用和管理按照《山东省土地储备资金财务管理暂行办法》（鲁财综〔2007〕45号）的规定执行，具体实施细则由省财政、国土资源主管部门另行制定。省级土地储备收入全额上缴省级国库，纳入预算，实行收支两条线管理。《办法》自2014年12月1日起实施，有效期至2017年11月30日。（刘岩）