济南历下创卫加大城中村和城乡结合部整治力度

原标题：济南历下创卫加大城中村和城乡结合部整治力度

城乡结合部是城市与乡村相互接触、混合及交融的地区，流动人口多、乱搭乱建多、环境脏乱差，是创建卫生城市的“老大难”地带。济南历下区将城中村和城乡结合部作为环境整治的重点，让居民有了一个干净整洁的生环境。

位于东西回龙山之间的中井村就是如此。它依山而建，进村的道路高低蜿蜒，两侧房屋立面粉刷一新，和几公里外经十东路上的高楼林立相比，竟然给人一种世外桃源的感觉。

综合整治 提升环境

中井村创卫的一大“利器”就是村里的大喇叭广播，每天早上和傍晚至少广播两遍创卫的内容。创卫开展以来，中井村“两委”成员就分成3个小组，分别瞄准道路整修、旱厕改造和垃圾死角清理，齐头并进开展工作。“虽然是城中村，但也按照城市管理的标准来治理‘八乱’，以前村头就像一个葫芦口，两边都是私搭乱建的棚子，现在已全部拆除！”中井村党支部书记韩化信告诉记者。

截至目前，中井村已拆除违章乱建的棚子20多处，粉刷墙立面1万余平方米，改造旱厕80多座，整修道路1公里多，植绿80多平方米。

龙洞街道办事处把创卫作为当前工作的重中之重，确立“抓住重点、突破难点、打造亮点”的要求，街道干部包村（居）、科室包街巷服务点，协调联合环卫、执法、工商、交警等相关部门齐抓共管，形成党政“一把手”抓组织督导、分管领导抓落实整改、全员通力协作的格局；并制定创卫工作配档表，明确工作标准，细化责任分工，确保人员、经费、制度、职责“四落实”，切实将各项工作落到实处。

同时，龙洞街道与驻地单位、沿街商铺签订责任书。明确临街单位和商铺“门前五包”责任，督促责任方认真履行职责；加强除四害、“五小”整治、控烟等内容的工作力度。组织开展轮番“大排查、大整治”行动，重点整治了转山西路临时农贸市场、转山公墓两侧及周边院落、燕山新居南门空院、云驰路老市场街巷、中烟大厦东路等卫生死角。先后出动城管、执法、环卫、志愿者等4600人次、清除卫生死角621处，清运生活垃圾430吨，清理小广告2300余处，清理乱堆乱放杂物1700余处，取缔“八乱”374处，整治广告牌匾120余块，墙体立面翻新4000余平方米，加固、更换破损缺失井盖62个，植绿补绿近5000平方米，路灯亮化率、垃圾集中处理率、烧烤餐饮整治达标率均达到100%，辖区环境卫生整治效果明显。

党员带头 发动群众

21日9时，智远街道盛福花园社区居委会主任张新杰和包居街道干部刘金玉带着15个工作人员和4名“居民义工”准时开始了对社区56栋居民楼的第四遍清扫。“环境卫生要始终保持整洁，我们就坚持一遍一遍打扫。”张新杰告诉记者。

擦拭楼梯扶手和单元门、打扫楼道、清理小广告……15个社区和物业工作人员重复着3个多月以来一样的劳动。和其他小区不同，作为一个开放式小区居住的主要是来自老城区内的搬迁居民，“老人多、困难居民多、残疾人多，社区就采取党员带头、责任到人、发动群众的方法开展创卫工作。”

如何发动群众？“首先就是劝导。曾有一户居民在楼前搭了一处葡萄架，经过一遍遍的劝导，后来这户居民不仅自行拆除，还在我们工作时送来茶水，工作人员都非常感动。”街道计生协会会长刘金玉告诉记者，“随着清扫工作一步步进行，垃圾死角越来越少，居民也越来越感觉到创卫给社区环境带来的变化，对这项工作也越来越支持，还有4名‘居民义工’加入到创卫行动中”。

智远街道启动了“创建国家卫生城市义务奉献日”活动，180余名机关干部、各村居“两委”成员围绕铁路沿线、河道、背街小巷、社区等重点领域开展综合整治。截至目前，已对林家庄、盛福花园、历下区生活废弃物转运中心等进行垂直绿化3万棵，对刘智远路、林家庄、义和庄南路等栽植法桐、国槐、白蜡等大树268棵，对盛福花园、奥体西路、正丰北路进行苗木补植6.8万棵，草坪7800平方米，扩展绿化空间；采取限期督促各村居旱厕整改的方法，目前已改造完成旱厕600余处，拆除11处。据了解，智远街道仅在盛福花园小区就投入超过300万元用于安装绿地围栏、制作创卫标识牌、清理垃圾死角等工作。

加强管理 攻克难点

说到城中村创卫最大的难点，姚家街道城管科科长高万水告诉记者，城中村最大的问题是“位于黄金地段，租户多，所以管理难。”

6月20日下午，记者随着高万水走进姚家新村，看到村里的立面已粉刷一新，原来像是蜘蛛网一样在头顶的电线也全部规整完成。据了解，为了促进创卫，姚家村成立了11个人的工作组，“遇到解决不了的问题，就交给‘工作组’去劝说，因为是本村村民，做起思想工作来比城管队员管用！”高万水笑称。

根据辖区面积大、基础设施薄弱、重点难点问题多等实际，姚家街道实行副处级以上领导干部包村包路制，从基础性工作做起，其中，创卫“难点”姚家村就由2个副处级干部包挂。

针对丁家村基础设施老化、私搭乱建、乱堆乱放较多的问题，街道安排60余名工作人员加班加点，耐心劝解村民自行拆除；在村口新建大型密闭式垃圾池一处，方便村民倾倒生活垃圾；改造旱厕100余处。对金龙公寓、锅炉厂宿舍等开放式小区，组织机关工作人员利用节假日集中清理卫生死角、乱贴乱画、乱堆乱放，聘请专业队伍对墙体进行了立面美化。而对姚家路、姚家南路等背街小巷路面破损、占道经营多的实际，开展了环境卫生专项整治，取缔占道经营摊点500余处，拆除沿街外墙悬挂违章广告、牌匾250余块。

为了形成创卫管理长效机制，巩固创卫成果，姚家街道坚持每天18时召开碰头会进行调度，各街道分管领导汇报当日创卫工作完成情况；充分发挥7个驻村城管工作站的作用，通过实地巡查和接受群众举报等方式，继续排查了解辖区的卫生死角、绿化缺失、路面损毁等问题并及时反馈、限期整改。加大日常保洁力度，健全完善环卫工作制度，实行“属地管理”，落实“门前五包”，聘请创卫协管员30余名盯守重点区域，确保出现问题及时解决、已解决问题不反复。

截至目前，该街道共组织清理各类垃圾900余车、2500余吨，粉刷墙面10余万平米，制作张贴宣传展板800余块，设立毒饵站3500余个，辖区环境有了明显改善。