山东省旅游改革试点 亮出改革蓝图

原标题：山东省旅游改革试点亮出改革蓝图

省旅游局要求列入综合的单位建立改革台账,对重要部署、战略决策以及推进方案、试点情况等进行备案

记者　高晓雷　

本报沂南讯　8月15日,我省旅游综合改革试点工作座谈会在沂南召开,会上对旅游改革的必要性、重要性、改革思路与方向进行了统一认识。同时,青岛、烟台、威海、蓬莱和沂南五市、县作为“先行先试”单位,纷纷亮出了各自的改革蓝图。会上提出应把旅游各项工作放到“改革篮子里”,建立改革台帐、积极大胆创新,为全省旅游改革蹚出新路。

7月底,省旅游局根据各地申报、结合各地实际,确定了26个单位为旅游综合改革和专项改革试点单位。8月15日,省旅游局组织召开了旅游综合改革试点工作座谈会。

会上,沂南县、青岛市、烟台市、威海市、蓬莱市先后就各自旅游改革的亮点和蓝图作了交流发言。发言中,各地主要就改革各方面亮点进行了集中梳理。

提到建立旅游综合协调机制,沂南县委书记刘淑秀说:“沂南成立了旅游综合改革领导小组,由21个文化旅游产业部门组成,在资金、资源、设施建设等方面打破区域、部门、行业界限,实行整合捆绑集中向旅游产业倾斜,引入‘项目化’运作模式,一个重点旅游项目成立一个指挥部,由县领导挂帅,有力强化服务促协调。”

青岛市积极借鉴外地经验,筹建“旅游委”。青岛市旅游局副局长杨锡军称,“旅游委”力求做到“有实质性内容”,针对青岛旅游产品“吃老本”“自由散漫”、沿海岸带破坏性开发建设问题仍然存在、“一日游”欺客宰客监管缺位及住宿业管理主体缺失导致游客投诉难以查处等等系列问题,“旅游委”的组建将强化解决上述问题。

提到关于国有景区改革,烟台市积极引导国有体制改革,在企业化改制、国有景区所有权经营权管理权分离方面取得一定成效,目前烟台46处A级景区中,企业化运营的有30处；青岛市计划积极稳妥推进崂山风景区管理体制改革,按照市场经营主体与政府监管分离的体制改革意见,以实现景区经营性资源所有权与经营权的分离。

省旅游局副局长于凤贵指出,列入综合改革试点的单位应建立改革台账,对地方党委、政府推进旅游综合改革的工作要求、重要部署和战略决策以及各单位推进方案和试点情况等进行备案；被列为专项改革的试点单位,应针对本地实际找准突破口,拓宽改革领域,采取倒逼机制,探讨多样化的改革路子。

于凤贵强调,对于改革试点单位,省旅游局将加大支持力度,关于旅游业发展的土地、金融、财政、环境等一系列政策在试点单位先行先试；省旅游发展专项资金、乡村旅游发展专项资金等,向试点单位重点倾斜,在旅游营销推介、旅游培训等方面给予重点支持。