济南市民质疑交警罚款去向 回应：全部上缴国库

原标题：济南市民质疑交警罚款去向 回应：全部上缴

在5日下午济南市公安局召开的“直面问题、践行承诺”群众见面会上，交通拥堵、停车难、执法严等问题成了市民关注的重点之一。市民通过电视质问济南交警罚款名目多、以罚代管以及罚款去向不明等问题。济南市交警支队政委曹凤阳三次起身回应质疑，也成为现场回应质疑最多的官员。

罚款过多是否“以罚代管”？

在群众见面会现场，交通拥堵、医院周边停车难成了市民反应较为突出的话题。有市民质疑，交警在执法过程中，对违章停车处罚过多，但是光靠罚单解决不了问题，交警是否“以罚代管”治标不治本？

对此，济南市交警支队政委曹凤阳回应称，济南市的各种停车泊位是38.3万个，但是按照国际通行1：1.2的要求，一个车要有1.2个泊位。也就是说济南市80万辆机动车需要有大约89万个车位，停车位的稀缺成了停车难的最大症结。

对于处罚的问题，曹凤阳称，处罚不是目的，要坚持教育和处罚相结合的原则。同时，他又严肃地说，违法停车侵占的是公共利益、公共资源。如果对一些违法停车不进行及时的查处，那是对守法者不的公平，是对路权保卫战的不公平。“所以对占用人行道停车、对占用副道停车我们要说不，要还路于民，还路与行人和自行车。”

交警罚款去哪儿了？

在现场播放的采访视频中，有市民直言，交警罚款项目过多，那么多罚款都去哪儿了？要求交警能公示罚款去向。

对此，曹凤阳解释说， 2007年为了解决罚款自由度的问题，对全省的处罚统一尺度，解决了民警自由裁量的问题。

另外，曹凤阳说，交警所有开出的罚单一律是由银行实施代缴，全部上缴国库。至于罚款的使用，他说，要纳入政府预算，统一使用统一管理。

关于交通标志标线不合理导致车主受罚问题，曹凤阳说，这个现象确实存在。由于去线比较难，没有对路面实施重新铺设，造成了一些标志的不清晰。他说，对标线不清晰造成的抓拍，经过核实的，一律删除。

103省道被抓拍过多是否限速太低？

在见面会上，现场群众代表、社会监督员辛安提出，他虽然没有车但经常听到身边很多朋友反映，“不经意间就被抓拍”。其中比较突出的是，在去南部山区时，103省道大下坡的限速太低，很多司机下坡车速过快，很容易被抓拍。他问：“交警能否提前设立警示标示，提醒司机注意降速？”

曹凤阳现场答复称，交通事故目前是处于一个高发的态势，结合济南市死亡事故分析，超速驾驶、醉酒驾驶、逆向行驶、无证无牌是前四位交通致死事故比较多的交通违法行为。

关于103省道限速的设定，是根据道路建设之初的规范设计标准和这条道路的流线线形，以及三年死亡事故、重大事故分析研判界定的综合结果。曹凤阳说，限速是减少交通致人死亡事故的有力措施，交警每一个违法抓拍点都提前通过报纸、电视、媒体和网络向外公布他的地点。

对于辛安提出的标志不清晰的问题，曹凤阳说，由于点比较多，特别是非现场执法，投入现代化的科学技术是下一步的一个主攻方向。不光是济南市，包括全国的各个大的省会城市，都是非现场执法，因此要提醒驾驶员注意观察设置的标志和抓拍设施，谨慎驾驶，安全出行。