牡丹区政协：三项关注促进提案工作上水平

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去年一年，牡丹区政协共收到259件，经审查立案196件，并案处理后实际立案129件，分送42个承办单位办理。截止到2014年底，所有提案全部办复完毕，办复率100%。其中，解决、基本解决的85件，约占立案总数的65.9%；正在办理的36件，约占立案总数的27.9%；因条件限制，暂缓办理的8件，约占立案总数的6.2%。委员对提案办复结果的满意率为98%。十三届三次会议提案内容丰富，覆盖面广，前瞻性强，反映情况客观，研究问题深入，质量普遍提高。各承办单位高度重视，认真办理，一大批事关经济社会发展、涉及民生福祉的热点问题得到有效解决，达到了同心同德服务发展，积极作为硕果累累的办案成效。

关注经济建设，为经济转型和改革创新谋发展之举

围绕商贸物流、文化旅游、以牡丹为主的农副产品加工三大主导产业培育，推动产业结构转型升级，服务“三农”，加强生态文明建设等重要问题，委员们深入调查研究，积极提出意见和建议。如关于加快牡丹产业健康发展的提案，针对性强，许多建设性意见在区委、区政府工作部署中得到采纳。关于规划家电生产制造基地的提案、关于加大牡丹科技研究的提案，对促进我区产业结构调整提供了重要参考。关于繁荣牡丹区商贸物流产业的提案，在《菏泽市牡丹区人民政府关于加快商贸物流产业发展的意见》、《菏泽市牡丹区人民政府关于商贸物流业划行归市的意见》等文件中予以体现。关于立足牡丹区自身优势，大力发展旅游产业的提案，区委、区政府制定了一系列加快旅游产业推进的政策和措施，促进了我区旅游产业快速发展。关于土地流转的提案，农业局认真办理，农村土地承包经营权确权登记颁证稳步推进，各乡镇全部建立土地流转平台。关于农村环境治理工作的提案，是民革菏泽市牡丹区委员会提出的一件党派团体提案，前瞻性、可操作性强，纳入到《菏泽市牡丹区人民政府关于推进城乡环卫一体化工作意见》，目前城乡环卫一体化全覆盖，乡村文明和环境卫生得到显著改善。

关注社会事业，为促进民生改善献务实之策

围绕文化、教育、卫生、社会保障等民生问题，政协委员提案给予了更多的关注。如关于区文化建设的提案，区政府下发了《关于牡丹区现代公共文化服务体系建设的实施意见》，区文体局积极推动提案办理落实，加大文化建设投入，实施文化惠民工程，不断满足人民群众多样化、层次化的需求。关于均衡城乡教育，实现教育公平的提案，区教育局高度重视，把提案办理与破解难题相接合，大力推动城乡教师双向交流和城区学校教师均衡配置工作，示范高中65%以上招生指标分配到农村中学，为农村学生创造接受优质教育的机会，促进了城乡教育公平、公正、均衡发展。聚焦区养老服务业发展，委员们提交了10件提案，区委、区政府高度重视，出台了《关于牡丹区加快发展养老产业的意见》。区民政局加大工作力度，认真指导，狠抓落实，建设了30处农村幸福院，在马岭岗、吴店、胡集、小留、沙土新建5处中心敬老院；“枫叶正红老年养护服务中心”，投资约8亿元，可容纳2500名老人入住，成为全市第一家医、养一体的综合养老社区；确定昆仑疗养院、福星老年公寓为全区养老服务社会示范活动试点单位，初步形成了居家养老、社区服务、机构养老、社会养老四位一体的养老服务格局。关于做好特殊困难群体救助工作的提案，区人力资源和社会保障局采取制定技能培训、提供就业岗位等四项措施，推进了区社会保障体系建设。关于定期在全区开展上消化道普查的提案，区政府下发了《食道癌早诊早治项目实施方案》，成立项目领导小组，列出专项经费，区卫生局抓好专项检查及预防措施的落实，筛查高危人数1462人。

关注民主法治，为构建和谐社会建睿智之言

围绕牡丹区政治文明、精神文明、民主法治、社会治理工作，委员们积极建言献策，提出了许多针对性、可操作性强的提案。如关于加强青少年法治教育的提案，区教育局在全区学校全部开展法制教育课，达到计划、教材、课时、师资四落实，开展了“大手牵小手”、“法律进校园”活动，成效显著。关于“天网”工程管理和维护的提案，牡丹公安分局制定了关于“天网”工程管理和维护的工作措施，专门成立了视频监控维护小组，定期对所有监控设备进行维护和检修，保障了监控设备持续正常运转。关于推进和深化政府法律顾问工作的提案，区司法局积极推进法律服务工作向基层延伸机制，由政府提供经费保障成立了法律服务团，成为政府依法行政的重要“抓手”。关于加强工业园区安全监管、建立见义勇为救助长效机制、解决民事案件立案难等提案，通过有关承办部门的办理落实，都取得了良好的社会效果。（王文姜维苏建华）