新国九条叩响牛市门 人民日报:市场点赞

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5月9日，国务院发布了《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》（简称《意见》），市场称之为新“国九条”。

5月12日是《意见》公布后的第一个交易日，二级市场高开高走，多个热点集体爆发，两市近60只个股涨停。市场用行动给推动资本市场全面深化改革的顶层设计投下赞成票。

中国证监会新闻发言人邓舸表示，《意见》是贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，全面深化资本市场改革的纲领性文件。《意见》从经济社会发展全局的高度，对新时期资本市场改革、开放、发展和监管等方面进行了统筹规划和总体部署，对于指导当前和今后一个时期资本市场各项工作具有重要现实意义。

二级市场积极回应

新“国九条”的推出，给二级市场带来了久违的振奋：

截至5月12日收盘，上证综指报2052.87点，涨幅2.08%，成交量880亿元；深成指报7318.14点，涨幅2.17%，成交量881亿元；创业板指报1278.28点，涨幅1.57%，成交量158亿元。

盘中，券商股领涨两市，开盘后两市窄幅震荡，创业板一度翻绿。盘中有色、煤炭、钢铁等资源股集体爆发，沪指强势拉升涨近2%。午后沪指窄幅震荡走高涨超2%，后维持窄幅震荡态势，创业板盘中有一波拉升。

深圳市场方面，除深成指上涨2.17%外，中小板上涨2.54%，创业板1.57%，对新“国九条”的表现比较积极。

深交所[微博]相关负责人在接受记者采访时表示，《意见》和国务院一系列方针措施一脉相承，内容丰富，意义重大，是资本市场的根本利好。

银河证券首席策略分析师孙建波也认为，在当前宏观经济持续低迷的背景下，出台如此有力度的文件，有助于增强投资者对资本市场的信心。

他指出，资本市场的完善、发展与壮大有助于促进直接投资，化解间接融资比重过高的风险，为银行分忧，反过来有助于宏观经济的“托底”。就短期而言，新“国九条”不会扭转经济本身的颓势，但给市场释放了一个政策信号。由于经济本身仍旧低迷，在经济没有见底预期之前，股市可能难言反转，但政策底意味着股市底部或为期不远。

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示，股票市场走势受多重因素影响，目前，沪市平均市盈率跌破10倍大关，市场本身就孕育着反弹的机会，伴随着资本市场改革的推进和宏观经济转型升级的向好，投资者信心将逐渐恢复，二级市场可能会呈现波动向上的走势，这将是资本市场更为健康的运行轨迹。

国信证券一位分析师认为，市场只是在资源类股表现，这种走势相对谨慎，买入谨慎，算是保守。近期热点能否持续，主要还是看投资者心态和投资者是否有信心。“投资者真正恢复信心，需要实质性的措施和市场规则出台。”

市场分析人士认为，未来依然要看政策具体实施的情况。新“国九条”作为短线热点肯定能够带来短线反弹，如果没有后续实质性细则措施，切实保护投资者利益，弱市是不会改变的。新“国九条”释放出积极建立规则、长期规范市场的信号，只有在规则建设上立足于尊重股民，不以牺牲股民利益为代价，才能够建立起真正稳定健康的市场。