地方财政收入继续下滑 房地产成增长中坚

房地产增大贡献率

年初推出的调控楼市的“国五条”政策助推了一阵“过户潮”，受“20%个税”政策预期的影响，加之“国五条”从推出到执行有一个月左右的时间差，其间多地房产交易所出现“爆棚”。

财政部税政司在分析上半年税收收入情况时指出，房地产交易环节的税收收入增长较快。前6个月，房地产营业税、契税同比分别增长45.7%和39.8%。

营业税收入中，房地产和建筑业营业税收入占营业税收入总额的比例超过了50%。1~5月，商品房销售额同比增长52.8%，比上年同期增速加快61.9个百分点。

浙江省统计局也认为，从上半年税收增长结构看，房地产业的增长贡献率最大。由房地产交易比去年同期大幅回升带动，上半年房地产相关税收(契税、土地增值税、房地产营业税、房地产企业所得税)531.3亿元，占地方公共财政预算收入的24.3%，同比增长47.5%，拉动地方公共财政预算收入增长8.7个百分点，增长贡献率达76%。

相比之下，浙江制造业税收仅增长0.5%。受“营改增”影响，交通运输仓储及邮政业税收下降33.9%，也存在着一些结构性减税、清费减负等政策性减收因素。

山东省财政厅厅长于国安7月30日在向山东省人大常委会作报告时也称，1~6月份，全省税收增长18.4%，房地产业功不可没。上半年房地产业增加的各项税收，占全部税收增收额的53.7%。如果剔除这一因素，全省税收仅增长10.3%。

广东省财政厅厅长曾志权在向广东省人大作财政执行情况报告中也称，房地产市场升温，来源于房地产行业的税收增长较快，贡献了财政收入增量的五成。其中，上半年广东省契税完成169.68亿元，比去年同期增收58.14亿元，增长52.13%。

不仅如此，上半年，广东省国有土地使用权出让收入完成1175.49亿元，同比增长85.21%，拉动政府性基金增长64个百分点。同时，与房地产相关的城市基础设施配套费快速增长，全省共完成38.77亿元，同比增长83.12%。

不过，对于房地产收入的增长，官员们仍表示担忧。于国安表示，进入6月份以来，房屋销售呈放缓迹象，房地产业税收持续增长的难度较大。而北京市财政局局长杨晓超也认为，受调控政策影响，房地产收入高增长不可持续，预计下半年财政收入增长仍面临一定压力。