地方财政收入继续下滑 房地产成增长中坚

原标题：地方财报出炉：地方财收继续下滑 房地产成增长中坚

据《第一财经日报》报道，截至昨日，除四川省外，全国30个省份半年财报全部出炉。基于全国经济下行的大环境，地方财政收入增幅均出现不同程度的下滑，尤其是去年税收增幅较大的省份，下降幅度比较大。

不过，受益于年初推出的“国五条”政策，上半年房地产收入异军突起，成为地方财政收入增长的中坚。

地方财收继续下滑

财政部日前发布的消息称，今年上半年，中央财政收入32311亿元，同比增长1.5%;地方财政收入(本级)36280亿元，同比增长13.5%。而去年上半年，地方财政收入增长14.4%，今年上半年同比下降了0.9个百分点。

在今年的地方“两会”上，多数省份已根据宏观形势调低了今年财政收入的增长目标。比如，2012年陕西地方财政收入增长21.69%，但在2013年财政预算安排上，无论是总收入还是地方收入都按照增长16%安排。

今年上半年陕西地方财政收入增长12.62%，比一季度下滑3.86个百分点。虽然全省地方财政收入完成年度预算的51.18%，但省级地方财政收入完成230.05亿元，仅占年度预算的46.42%，没能做到“时间过半，进度过半”，而且增速也离目标甚远。

这样的情况不止一例。上半年，吉林省公共预算全口径财政收入1087.3亿元，增长7.1%;全省公共预算地方级财政收入597.6亿元，完成预算的49.9%，增长10.6%，也没有实现过半的任务目标，而吉林去年上半年增长了22.1%。

去年财政收入保持较高增长水平的中西部，今年也出现大幅下降。比如，贵州、湖南和江西三省地方财政收入去年上半年分别增长了36.36%、29.1%和32.3%，而今年上半年则分别增长18.5%、16.2%和19%。

资源主导的省份面临更大困难。陕西省财政厅的数据还显示，1~6月份，受需求不振、资源价格回落影响，全省地方税收收入增速较上年同期回落11.31个百分点。其中特别是与工业生产密切相关的增值税仅增长6.01%，企业所得税下降11.65%，煤炭行业税收下降22.53%。

与中西部省份形成鲜明对比，去年财政收入增速大幅度下滑的东部，今年则表现不俗。浙江、江苏和广东去年上半年地方财政收入分别增长4.4%、12.9%和8.64%;今年上半年则分别增长11.5%、13.2%和16.34%。

相比而言，在财政收入中，中央收入更低于地方收入。在地方财政收入的报告中可以看到，地方财政收入大多是两位数增长，而地方财政总收入上则大多个位数增长。比如，上半年山西省公共财政预算收入完成969.6亿元，同比增长18%，而财政总收入1572.3亿元，同比仅增长5.5%。

财政部认为，主要原因是全额或大部分属中央收入的进口货物增值税、消费税和关税，以及国内增值税、消费税等大幅下降或低增长;地方财政收入增长，主要是前几个月房地产市场成交额大幅增加，相关地方税收相应增加。