中国住房最短缺时期已过 2015后走势下降

由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的主题为“中国：改革开放与全面建成小康社会”的中国发展高层论坛2013年会23日在北京钓鱼台国宾馆举行。

在“中国房地产的近忧与远虑”分论坛上，国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲表示，根据第六次（2010）人口普查的数据和相关数据推算，到2010年，全国积累住房存量179亿平方米，2.2亿套的住房，按2010年常住人口的家庭户来算，户均1.02套。中国住房最短缺的时候可能已经过去。到2015年“十二五”以后，城镇家庭户户均会达到1.08套，全世界的经验是达到这样的水平以后，住房市场峰值就到来了，整个市场开始往下走。

任兴洲认为，下一步的发展除了数量型的发展，不断的多建房子以外，更重要的是提高质量以及住房结构问题。他指出，一线城市存在缺房问题，部分三四线城市甚至省会城市（比如鄂尔多斯、温州等）存在产能过剩问题。因此，一刀切措施可能不太适合了。任兴洲建议，应该有针对性地去进行房地产的调控和社会管理。

对于房地产业2013年的发展轨迹，任兴洲认为取决于两大因素。第一，政策因素，3月份二手房市场井喷式的交易量和国五条、国办六条细则有很大的关系，未来的市场会怎样，与各地实施的细则有很大的关系。第二，工作政策，特别是金融政策，今年的货币发的多不多，以及金融优惠政策会决定今年的市场的走势。”

国土资源部副部长胡存智的观点恰好印证了任兴洲的观点，他指出，目前中国的土地供应对满足城镇化和房地产用地需求是足够的，并非是土地供应不足导致房地产价格上扬。但目前的市场表现出来的情况却是供不应求的表达方式，这主要原因是投资性的需求过于旺盛，因此总体表现为供不应求。

所以，胡存智认为，当前应该考虑把现在已经成功的限价、限购的政策转化为用经济手段来进行。最值得考虑的是对现有的房屋，对第二套以上，比如说从第三套开始征收不动产的调节税。如果能够尽快用经济和税收的手段，就会使整个调控取得比较好的效果。这样的话能够把投资、投机性的需求抑制在合理的水平上。

与任兴洲和胡存智的观点相映成趣的是，作为内地著名的房地产企业之一的绿地2012年在海外的业务收入达到20亿人民币，为什么要去海外？是不是内地对房地产的限制太多？又或者已经预测到了2015年的峰值的到来？