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孟晓苏:以房养老适合中国国情 或明年推出


来源:中国证券报

幸福人寿保险股份有限公司监事会主席孟晓苏在日前召开的2013中国老龄事业发展高层论坛上表示,开展老年人住房反向抵押养老保险将在12月份拿出方案,明年1月份推出。出席论坛的多位专家表示,为应对养老问题,下一步应加快完善养老保障制度,创新融资渠道,促进养老事业发展。

幸福人寿保险股份有限公司监事会主席孟晓苏在日前召开的2013中国老龄事业发展高层论坛上表示,开展老年人住房反向抵押养老保险将在12月份拿出方案,明年1月份推出。

出席论坛的多位专家表示,为应对养老问题,下一步应加快完善养老保障制度,创新融资渠道,促进养老事业发展。

创新养老产业融资渠道

国务院于9月13日下发文件,提出“逐步放宽限制,鼓励和支持保险资金投资养老服务领域,开展老年人住房反向抵押养老保险试点”。孟晓苏表示,尽管社会上有许多不理解和反对的声音,但应该看到,中国老年人普遍工资低,养老保障水平不高,但是手中普遍都有房子,因此可以将房子反向抵押,开启房产金库。

“初步测算,一个70岁的男性老人,若房产价值为500万元,预期寿命还有14.8年,则考虑到房产增值等各种因素,一个月可以拿到27000元。”孟晓苏说。

他介绍,住房反向抵押养老保险是以拥有不动产、同时基本没有或少有债务的老人设计的,一般期限固定,为借款人在一定时间内(通常为10年)提供金额固定的付款。如果10年内该项房产被出售或房产所有人去世,则用房产的销售收入来偿还贷款;如果10年后房产的所有人依然健在,贷款则需予以偿还。

但他同时指出,目前该产品推出的最大难度在于金融机构的三个担心。一是房屋产权70年的问题;二是房价下跌的风险;三是房屋传给子女的观念。“不过我们还是要稳步推进,首先选择高房价的地区展开试点。”

目前我国已确定将基本建立以居家为基础,社区为依托,机构为支撑的社会养老服务体系。对此,国家发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣表示,为满足养老体系建设需要,目前财政在老龄事业上投入有所增加,下一步应更多发挥市场融资能力,创新融资工具,使得老龄事业发展有更多的融资渠道,建立多元化、多层次的老龄事业发展投融资体系。

人社部副部长胡晓义称,现在各项社会保险基金的总结余量已达到38000多亿元,同时还有全国社会保障战略储备资金将近9000亿元。面对老龄化高峰期的资金平衡需求,应该进一步调整财政支出结构,继续加大政府对社会保障领域的投入,同时要探索划拨国有资产,开征各种税收等方式,拓宽社保资金的筹资渠道。要规范社保结余,积累基金的投资运营,实现保值增值。

多方面完善养老保障制度

国务院参事马力指出,我国最大的金融债务风险就是养老金。我国现有养老保障制度是现收现付制,政府支付的养老津贴占89.7%,而美国政府津贴只占10%多,大量是企业年金。为使我国养老保障制度持续,唯一的办法就是改成积累制。

国务院发展研究中心副主任韩俊指出,要构建一个全民共享的养老保障和服务体系。一是普惠,要保证养老保障和服务体系能够覆盖城乡全体居民。二是均等,使全国范围内不同养老保障标准待遇差距逐步缩小。“养老保障第一要兜底线,第二保基本,但是下一步更重要的是促公平,不同养老保险之间的缴费待遇差距非常大。对此,应改变城乡分治的制度安排,形成城乡一体制度框架,社会保险权益在城乡之间顺畅地转移接续。”

胡晓义表示,大力发展多层次社会保障,搞好基本养老保险、医疗保险与城乡低保、医疗救助等政策的衔接,实施更有利的税收优惠等政策,鼓励用人单位对劳动力建立企业年金、职业年金、补充医疗保险。探索个人储蓄性养老保险,落实大病保险的政策措施。记者丁冰

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标签:孟晓苏 养老保障制度 房产

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