[移民]移民美国如何甄选项目 以规避风险

近期，美国芝加哥会议中心项目涉嫌欺诈事件引发移民界地震，同时也引起了投资者对美国项目的安全性质疑。美国EB-5投资移民一直以低门槛、办理稳妥等优势受到移民人士的青睐，但其高风险也令不少人士望而却步。此事一出，很多移民人士不禁困惑，投资移民美国到底该如何甄选项目，以尽可能地规避风险?

[业界反应]

在一定意义上，这起事件对抑制国内外机构在EB5项目上的投机行为和侥幸心理有积极影响，有利于促使行业和投资申请人对选择EB5投资项目的理性回归。然而，也无须因噎废食，始于1990年并在1993年推出区域中心法案的EB5政策，自2005开始进入中国大陆以后，已经从进入中国市场时的十几家，到现在的二百多家，风险的积聚是不可避免的。美国芝加哥会议中心项目只是EB5个案，而非系统性政策问题。因其申请条件、资产要求稍低，作为热门的移民国家，美国EB5对中国投资者的来说还是具备一定吸引力的。

移民有风险，选择中介应谨慎

其实选择移民项目的中介也是有很大的责任，作为移民中介，应该凭借专业而认真的精神为投资人把好项目引进第一道关，做好合作方的甄选和项目的甄选，从一定意义上来说，移民中介做的是良心买卖。而移民中介在选择项目时也要一直秉持审慎原则，针对美国投资移民这项优势项目更是如此。为了使项目能够确保中国投资人的资金安全，并顺利获得美国绿卡，对区域中心情况、项目背景、TEA情况、账户监管、抵押品、就业创造、回款可能性等问题都无一遗漏的考虑到。

每年都要研究项目，通过专家团队严格评估最后推出项目。

为了保障中国投资者的利益，首先，在选择区域中心时要非常之慎重和挑剔的;

其次，在就业计算上更是进行深入的分析和研究，不单纯根据对方的就业报告，而是看就业报告是否符合移民局的规定和要求，就业计算是保守还是虚高，是否能够确保投资人取得永久绿卡;项目是否有严密合理的核心法律文件支持，这些文件的真实性等都是必须仔细权衡和全面考察的内容。

[引申探讨]

美国EB-5投资移民的风险在哪?

美国投资移民EB-5法案为何存在风险?美国移民法有严格要求，所有美国投资移民项目都存在风险(Investment must be atrisk)，所以说怎么在众多项目中挑选一个风险最小的项目是最为关键的。

美国移民法对于不同投资有什么定义呢?目前，在国内申请者普遍选择的是区域中心项目。所谓“区域中心”，是指美国移民局获得批准认可的经济特区，美国移民局对于每个区域中心的可从事行业范围同样有所限制。这些在此经济特区内投资的项目，都可通过直接、间接、以及衍生就业岗位来符合移民局对于每位投资人10个就业岗位要求。

根据移民法的规定，每个投资人的投资必须创造出10个直接就业岗位。从美国当前的经济状况来看，在非区域中心，每50万或者100万美元的投资款需直接创造出10个就业岗位几乎是不可能完成的任务。所以，市场上接触到的美国投资移民项目基本均是区域中心项目。

据统计，截止到2013年，美国移民局官网已列出261个获得批准的区域中心，其中超过60个位于加州。

■美国区域中心的认定有标准

最原始的美国投资移民的投资门槛是100万美元，但是对于2个特定的区域内，为了吸引投资人，美国移民法允许50万美元的投资额，这2个特定的目标就业区域，分别是高失业率区域，失业率高于全国平均失业率的150%，以及乡村地区，常住人口不超过2万。经常看到有一些美国投资移民项目位于经济发达的大城市，如纽约、西雅图、芝加哥等，投资项目也有可能在大城市的最中心地块，如纽约的时代广场，这些项目为何可以符合50万美元的投资门槛成了很多人的疑问。

美国每十年做一次人口普查(Census)，各个地方都按照区块明确划分，既有可能毗邻的区域与区域之间失业率可以有很大的差别。美国投资移民项目的高失业率区域就是按照此划分来确定区域的失业率。有些人可能会说这是一种钻空子的行为，在一个大区块里专挑个别失业率高的区域去申请成为高失业率地区。

因此，自2011年起，美国移民局要求所有高失业率地区必须得到该州州政府的批准，且有效期仅一年。有别于其他州政府，对于拥有最多区域中心及项目最多的加州来说，当地州政府则决定不再审批任何新的高失业区域，此谨慎的态度使得项目方怨声载道，却避免了项目过于杂乱。

■美国移民局对区域中心有监管

近年来，随着区域中心以及移民项目的增多，美国移民局对于区域中心以及项目的监督日益严格。

近两年，有多个区域中心因不良运作而被美国移民局废除区域中心资格。在项目审核方面，移民局更聘请了多个领域的专家，如经济学家、移民律师等作为长期顾问，对投资移民项目做出严格的审核，确保项目有足够的能力来满足就业岗位的要求。

虽然说近两年投资移民申请(I-526)的通过率从85%左右降至79%，但与此同时，条件解除申请(I-829)的通过率却还是保持90%以上，这足以看出，美国移民局目前是秉着严进宽出的审理态度。