林毅夫：中国应有20年平均每年增长8%的潜力

林毅夫

以下为文字实录：

尊敬的马凯副总理，毫西库副总理，各位嘉宾，女士们、先生们：

大家上午好！

中国从1979年开始进行改革开放，在过去这33年的时间里面，平均每年的经济增长速度达到9.8%，可以讲这是在人类经济史上以最高的经济增长速度，持续最长的一个奇迹。在1979年的时候，中国的人均收入就185美元，比非洲国家平均1/3的水平还低。但是到了2012年的时候，中国的人均收入达到6100美元，成为一个中等偏上收入的国家。更重要的是展望未来，中国应该还有20年平均每年增长8%的潜力，因为我们知道，经济增长根本的动力机制就是我们这个论坛的主题，技术的不断创新，产业的不断升级，在全球价值链当中不断完善升级。

那么这个机制对发达国家是这样，对发展中国家同样是这样。但是发达国家它的技术、它的产业在全球技术产业链的前沿，它的创新、它的升级只能靠自己发明。我们知道，发明的成本非常地高，风险非常地大，那么从工业革命以后的经验事实来看，发达国家在20世纪以来，平均每年的经济增长速度是3%，而发展中国家它的技术创新、产业升级是在全球价值链之内的创新跟升级，有一个后发优势。

如果一个发展中国家懂得利用这个后发优势，那么它经济增长的速度可以一倍、两倍于发达国家。从经验数据来，二次世界大战以后，有13个经济体它充分利用的技术创新、产业升级的后发优势，实现了每年7%或更高的增长率，持续25年或更长的时间。

中国在改革开放以后，取得了平均每年9.8%的增长速度，靠的就是这个后发优势的动力机制。那么中国实际上已经用的这个后发优势33年了，但是目前人均收入6100美元，跟发达国家的差距。以美国为例，那么目前这个技术跟发展水平的差距，相当于日本在1950年代初跟美国的差距。亚洲四条小龙当中，新加坡在1960年代中跟美国的差距，台湾、韩国在1970年代中跟美国的差距，日本跟这些亚洲经济体，利用跟发达国家这个收入水平所代表的产业技术差距的后发优势，实现了20年每年8%-9%的实际的增长速度。中国改革开放以后，发展的道路模式跟日本亚洲四条小龙是一样的。如果说跟发达国家的这个技术产业差距让日本跟亚洲四条小龙实现了20年每年8%到9%的增长，那么应该讲说，在目前的发展水平之上，后发优势所带来的中国的增长潜力应该还有20年，平均每年8%的潜力。这个潜力那么可以保证中国在去年党的十八大提出的国内生产总值在2010年的水平之上翻一番以及城乡人民收入在2010年的水平上面翻一番所需要的这个动力。

我们知道，经济发展要在十年翻一番，平均每年的增长速度应该达到7.2%，那么中国在2011年的时候的增长速度是9.3%，2012年的增长速度是7.8%。那么这个9.3%跟7.8%是比7.2%快的，这代表着2013年到2020年平均每年需要增长的速度是6.8%。但城乡居民人均收入也要翻一番，目前中国人口的自然增长率每年大概是0.5%，所以6.8%加上0.5%的话，也就是代表在2013年-2020年平均每年的经济增长速度应该达到7.3%。

我前面谈到，重要应该有20年平均每年8%的增长潜力，所以中国只要继续沿着技术不断创新、产业不断升级、不断深化改革跟开放，来挖掘这个增长潜力的话，那么平均每年7.3%的增长速度应该是可以实现的。那么实现这个目标，对中国跟对世界都有巨大的意义。因为在2010年的时候，中国的人均收入是4400美元，到2020年翻一番，那么就应该是8800美元。但我们知道，如果中国能维持每年百分之七点多的增长，人民币也应该会不断增值。那么就代表到2020年的时候，中国人均收入水平很可能达到1万2千7百美元，按照联合国的指标或者世界银行的指标，一个国家人均收入达到1万2千7百美元就是高收入国家的，所以很可能到2020年中国会变成一个高收入国家，中华民族伟大复兴的中国梦会是一个很重要的体现，不仅对中国这样子，我们知道目前全世界高收入国家的人口占全球人口的比重是15%，中国目前13亿人口占全球70亿人口比重的是19%，如果中国变成一个高收入国家，全世界高收入国家人口就会翻一番还多。不仅这样，中国如果变成一个高收入国家，这个国家就有点像日本在1960年代，由经济水平提高了，就会把附加值比较低的劳动密集产业转移到亚洲四条小龙，帮助亚洲四条小龙实现工业化、现代化跟经济腾飞。

那么亚洲四条小龙在1980年代的时候，人均收入提高，那么就把它的劳动力比较密集的产业转移到中国大陆来，帮助中国大陆实现了工业化、现代化跟过去这三十多年的经济腾飞，那么中国目前所处的态势就像日本在1960年代，亚洲四条小龙在1980年代的态势，中国随着收入水平的升高，产业的升级，技术不断地创新，目前附加值比较低的劳动密集产业也会向其他收入比较低的国家转移，那么帮助他们实现现代化、工业化。

所不同的是，日本在1960年代的时候，他在制造业所雇佣的劳动力是970万人，亚洲四条小龙在80年代的时候，韩国雇佣制造的劳动力总共是230万人，我们台湾雇佣的劳动力是200万人，香港雇佣的劳动力是100万人，新加坡雇佣的劳动力大约是50万人，而中国大陆现在雇佣的在制造业的劳动力是1.5亿人。目前，非洲国家在现代制造业所雇佣的劳动力是1000万人，人均收入在1300美元以下的低收入国家，目前在制造业雇佣的劳动力是900多万人。那么中国在未来八到十年里面，这1.5亿劳动力当中有不少会转移到其它发展中国家，不管是在非洲，在南亚，在拉丁美洲，如果世界上其它发展中国家抓住中国产业升级所带来的发展现代制造业，实现国家现代化的机遇，那么中国在过去这三十年快速发展的奇迹，在他们的国家也能够实现，而实现了这个目标，就会真正落实的习近平书记所讲的“百花齐放春满园”的理想，我相信每年在厦门所召开的投资洽谈会对这个目标的实现做出贡献，谢谢。

——据央视内容整理