钱乃余：经费是阻碍职业教育发展的首要问题

山东商业职业技术学院院长钱乃余

——对话山东商业职业技术学院院长钱乃余

20世纪80年代，我国高等职业教育正式起步，1999年《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出大力发展高等职业教育，2005年，国务院召开全国职业教育工作会议，政策的支持让高等职业教育迎来了大发展的春天，然而高职院校实际的发展并不尽如人意。对此我们采访了山东商业职业技术学院院长钱乃余。

经费是阻碍职业教育发展的首要问题

凤凰网山东：您觉得我国高职院校的发展存在哪些问题？

钱院长：我国高等职业院校的发展问题主要可以从两个方面来谈。

一个是外部环境：

主要是政府有关政策的落实。20世纪80年代开始起步，99年作为全面推进素质教育提出大力发展职业教育，时间应该说不短了，但是有关的政策落实比较困难。主要有以下几个方面：

首先、办学经费问题。

经费不落实教育很难达到想要的结果，原因是我们职业教育的发展速度非常快，在快速提升规模的基础上，如果经费没有得到保障，很难把工作做细，这是个很现实的问题。比如我们提到占GDP 百分之四的教育经费历经了几个五年计划，去年总算从国家层面得到了落实，但是高职院校经费各省不一，还没有得到落实。我们规模的扩张主要靠百姓接受高等教育的需求推动，资金不足，靠与学历倒挂的学费支撑，这是不可持续的。      

第二、办学自主权问题。

一直在喊办学自主权的下放和扩大，实际上高等职业教育同整个高等教育是一样的，但是与普通专科院校相比问题更多。比如说在教师引进、编制、职称评定等学校没有自主权，在管理体制上亦是如此。

第三、社会的观念问题。

观念其实是个长期的东西，我们的传统观念对职业教育一直是有偏见的。从政策落实上讲，最现实的是高职院校的毕业生待遇问题一直没有解决。学生大多数出自于农村，上学后希望在城市工作，但是在城市工作户口一直都没有解决，其他工资方面的待遇跟本科生相比也存在一定的差异，像考公务员、事业编、进大企业都会有限制。 政策上都想要解决，但大多都没有得到解决。