教师“国考”观察：教师资格“国考”影响几何？

教师资格“国考”影响几何？

从今年下半年开始，按照教育部要求，师范生和非师范生均须通过“国考”才能成为教师。那么，在教师资格改革的过程中，师范生、老师、学校乃至教师队伍究竟发生了怎样的变化呢？　

准入门槛更高，打破教师“铁饭碗”

“改革前，教师资格证相比其他的证来说，是比较好拿的一个证书，比较容易就可以拿到。”2014年通过教师资格考试的付女士说，只要认真复习， 笔试就比较容易通过，而且对普通话的要求也不高。试讲没有要求当堂讲课，只要求在15分钟内把教学内容、教学设计和教学方法表达出来就可以了。“对大多数同学来说，考教师资格证都很容易。我们班当时参加了试讲的同学，都拿到了教师资格证。”　

改革后，教师行业的准入门槛变得更“高”了。　

首先是学历门槛。“像以前报考资格是大专以上即可报考，现在多数考试都需要本科以上学历，而在浙江、上海、海南三省市，对报考幼儿园资格证的考生都限制在大专及以上学历。”华中师范大学教授罗祖兵说，改革后，部分省份对报考者学历的要求有所提高，多数情况下，只有达到本科学历才可报考相应的教师资格。而在一些沿海发达的省份和地区，中学对入职教师的学历要求为研究生及以上。　

其次，考试难度也有相应提升。罗祖兵介绍，以前省考教师资格证笔试主要考《教育学》和《教育心理学》“两学”，现在改为国考以后，把《教育学》 和《教育心理学》统合为一科——《教育知识与能力》，增加了《普通心理学》的内容；中小学和幼儿园资格证笔试还增加了《综合素质》一科，而中学又增加了第三科：《学科知识与教学能力》。　

在教育部教师工作司司长许涛看来，由专业化教育考试机构，按照高考的要求来组织教师资格考试，改变了过去的考试和认定不分、组织不够规范的现象，能增强教师资格考试的社会公信力，改变教师资格证含金量不高的情况，以提高教师职业准入门槛。　

同时，6个试点省分别选取1到2个地级市开展了定期注册试点，18. 9万教师申请首次注册，通过率99.2%，不予注册或暂缓注册了一批不合格教师。定期注册办法的实施，则打破了教师“铁饭碗”的旧状。　

师范生也要参考，压力变大了

“什么？我竟然不知道！”被问及是否了解教师资格证考试改革，北京师范大学免费师范生小雯露出一脸的茫然和惊讶。　

新政策出来后，身为师范生的小雯同样要参加国家为教师统一举办的资格考试。以前，教师资格考试主要考察《教育学》和《教育心理学》的知识，师范生可在学校选修这两门课程，课程成绩直接得到教育局的认定，不需要另外参加考试。改革后，随着考试科目和内容的增加，师范生也被剥夺了“免试金牌”。不过，在2015年前已在学校选修“两学”且成绩合格的师范生，仍可凭成绩单到教育局相关部门获得教师资格认定。　

“教师立德树人的情怀，不是考试能考到的。而这些，正是师范院校的氛围能够带给学生的。在师范生和非师范生同样参加全国考试之后，如何凸显师范办学特色就是一个很大的问题，这对师范院校的冲击很大。”重庆师范大学宣传部部长、教育科学学院副院长陈洪说。　

“这对师范生来说，压力变大了。”小雯说，在学校里，有一些师范生仍然是在“混日子”，“他们平时不认真上课，或者干脆不来上课，往往只是靠考前突击，也一样通过考试，修得学分毕业。只要选修过了学校规定的课程，最后也一样能拿到教师资格证。　

“而统一考试能避免不学无术的师范生进入教师队伍，从长远来看，这肯定是有利于提高教师的整体水平的。”小雯说。　

师范教育应加强实践环节培养

如何将理论学习和教育实践结合起来对于教师培养来说，非常重要。　

北京师范大学教授顾明远认为：“我们的师范教育应该加强实践的环节，现在教育实践太少，起码有半年的时间，才能真正培养正确的教育观。”　

目前，教师资格考试分为两部分，笔试和面试，笔试通过，面试不过，也无法最终获得资格认证。有人认为这让考生对于教学实际能力也能给予更多关注。但北师大副教授钱志亮认为，在统一国考的大趋势下，师范学校为求存，必然会调整教育学和心理学等相关课程，但容易使得这些课程的学习应试化，因此要从加强教育教学质量监控这个思路来做工作。　

湖南师范大学教科院副教授刘丽群认为，教师资格改终身制为定期注册制的积极意义十分明显，但教师资格进行考核注册，最好交给一个独立而且专业的专门机构或行业组织来进行。这样才能做到既让广大人民教师通过定期注册的敦促，提高自身的业务素质，心里又服气。　

“师德应该作为考核注册的首要条件，考核时应该重视师范教育技能，但也不能唯教学成绩、科研论文是从。当然，对于扎根基层的老教师，审核、注册要体现出人文关怀。”湖南师范大学教科院博士唐德说。

【大家谈】

从县域视角看教师资格“国考”

从县域教育的视角看，中小学教师资格“国考”带来或即将带来的变化主要是:　

一方面，将为教育均衡发展提供优秀师资支持。　

当前县域课程改革进入攻坚阶段，三级课程的深度实施，特别是教育技术在教学中的广泛应用，已使传统意义上的学科教学发生变化，需要更多各门类甚至是模糊了学科界限的专任教师，原先传统师范教育的学科设置有限，在课改的背景下，中小学的课程建设需要更多门类的人才，仅仅依靠师范类院校的毕业生，面就窄了，即便师范类院校顺应形势，不断变革，也难满足基础教育多样化师资需求，大量有多种专业背景的非师范类高校毕业生和社会人员，通过考取教师资格证， 才能够为基础教育提供更多样化的人才支持，才会弥补师资不足这一短板。　

就泰山区情况看，今年新入职教师约有三分之一来自非师范类获得了教师资格的大学生，校长们对综合性大学的优秀毕业生还是非常欢迎的。从更宽广的范围内选拔适教乐教的优秀人才进入中小学教师队伍，这种开放的格局有利于提高教师队伍的整体素质。事实上，“国考”新规后，非师范类大学生报考教师资格的人数大增，就笔者所在的泰安来看，驻泰的山东农业大学，山东科技大学等非师范类院校，这两年就有大批大学生报名参加教师资格证考试。　

另一方面，将助推一线教师专业发展。　

根据规定，改革后教师资格将打破“终身制”，所有在岗教师必须接受5年一次的定期注册考核，教师资格也不再终身拥有，注册条件以师德表现、年度考核和培训情况为主要依据。从到基层学校调研视导的情况看，这一新规，有利于学校加强教师队伍建设，使学校对教师队伍现状做到心中有数，并科学规划和实施教师职业道德建设和业务能力提升。对教师个人而言，“新规”带来的触动更大。很多教师，特别是年龄稍大些的，船到码头车到站的念头开始打消，对教育技术的学习，对远程研修的关注，对课堂的研究都比过去更加倾注精力更加热心。“新规”让很多教师认识到，在教职生涯中，终身学习、不断研修将是教育生活的常态， 教师的专业发展永远在路上。（作者朱德民，系山东省泰安市泰山区教育局副局长）　

“国考”之后我咋选老师？

教师资格统考对我们一线的校长而言，将意味着一大批“来之能教，教之能胜”的合格教师将加入到我们这个大队伍中来，意味着一大批“来之能教，教之能久”的合格教师来从事我们这个荣光的职业。　

从“国考”的严肃性、权威性这个角度上讲，“国考”能选拔出优秀的人才。我想到的问题是，假如有那么一天，我这个基层校长有权利面对这些准教师们时，我该如何选择他们呢？我心目中的标准是：　

有教师相——其必端庄。从教20多年，我发现教师队伍中，一个言行端庄的人，一般而言其思想也是端正的；一个端庄的人，其工作态度也是端正的； 一个端庄的人，其一言一行、一举一动都是孩子的学习、模仿对象；一个端庄的人，他带的班也会班风正、学风浓，充满正能量，充满朝气与活力！　

有教师味——其必和蔼。教师是一个讲良心的职业，更是一个需要爱心和恒心的职业。我心目中的好老师一定是个时刻把微笑挂在脸上的人，只有这样的人才能给孩子传递爱；他一定是个和蔼的人，只有这样的人，才能面对孩子的不足、缺陷时，依然能不急不躁地教育孩子，鼓励孩子；他一定是个蹲着和孩子交流的人，只有这样的人，他心中才能装着孩子，他的内心世界也是和孩子保持一致的。　

有教师范——其必有能。教师是专业性很强的职业，其工作没有固定的模式和程序，也没有固化的量化标准。如何找到有良好专业技能的老师？那就是在其面试（主要指说课）环节中，我一定会在细节中捕捉其“教师范”。这种“范”体现在板书工整，有条理；表现在教学节奏与孩子的思维节奏完全合拍；表现在始终抓住孩子的眼神，不让一个孩子处于游离状态；表现在课堂气氛和谐而轻松，不会让孩子处于紧张的不安状态。（作者柯中明，系广东省广州市番禺区市桥中心小学校长）