山东打通政策“最后一公里” 去年为企业减税13亿

原标题：山东打通政策"最后一公里" 去年为企业减税13亿

据山东广播电视台新闻中心《山东新闻》报道，俗话说"行百里路半九十"，说的是做事情越到最后，越关键、越艰难。我们的政策也是这样，有些看似很好的政策，到了企业那儿，却够不着、用不上。为此，山东省着力转变政府职能，从细微处入手，打通政策"最后一公里"。

一开春，农机市场开始预热起来。为抢占先机，农业装备龙头企业--福田雷沃重工今年又加大了研发投入。

福田雷沃重工技术发展部副经理张鹏：“2013年公司研发投入接近8个亿，研发项目300多个，2014年公司立项项目接近400个，研发投入规划接近9个亿，研发投入同比提高12%。”

研发项目和投入双增长，既有企业发展的战略考量，更有国家政策撑腰。为鼓励科技创新，2008年，国家就出台了企业研发费用加计扣除政策，符合条件的研发费用在据实扣除的基础上，再按50%加计扣除，降低企业税负。享受这样的好政策，企业要借助各种立项。像获得省级以上立项就可以直接拿到政策门票，但一年只有四个批次。

福田雷沃重工科技项目主管员滕利：“就像四趟班车，企业只有赶上了班车，拿到了票，才能享受研发费用加计扣除的政策。”

而一些达到要求却错过班车的项目，就无法及时享受利好政策，福田雷沃6公斤及以上大型收获机械项目就是其中之一。为让企业进一步享受利好政策，省国税局、地税局联合相关部门出台新政，研发项目还可以通过申请鉴定，达到国家相关技术标准后，享受加计扣除政策。

福田雷沃重工科技项目主管员李超霞：“政策调整以后，就相当于加开了一趟班车，没有经过立项的可以通过专家鉴定方式，享受加计扣除政策。

政策微调，带来的是巨大利好。6公斤及以上大型收获机械项目就是通过专家鉴定的方式，又享受到优惠政策，如今，这一项目一举打破了洋品牌对国内大型收割机的长期垄断，并成为市场领军机型。政府开趟加班车，企业负担大减轻，截至目前，福田雷沃已有7个项目通过鉴定减免税收216万元。更重要的是，多了一个渠道，企业又多了一份活力，更能贴近市场搞研发。

福田雷沃重工研发管理员王秋艳：“对于市场急需的产品，我们企业可以先内部立项，然后启动研发，后期再申请鉴定，这样就为我们赢得了时间，抢占了市场先机。”

据山东省2013年所得税汇算清缴统计，企业研发费用加计扣除政策惠及全省近1000家企业，加计扣除额约52亿元，相当于为这些企业增加研发投入52亿元，直接减免税负13亿元。（陈琛）