养老金十连涨亟待提高含金量 专家建议与物价挂钩

重庆市沙坪坝区的谢女士曾是一名街道企业的职工，2009年退休时，其养老金仅为800多元，连年上涨后已接近1200元。

“虽然养老金每年上涨，但是肉、油、蔬菜也一直在涨价，开支一直在增加，就以猪肉为例，5年多来价格至少翻了一倍。”谢女士告诉记者，现在每个月的养老金也仅够勉强维持生活，基本没有剩余。

中央党校教授周天勇指出，近年来我国CPI涨幅比较温和，但其中的肉、蛋、米、油等生活必需品涨幅较大，而这些恰恰是退休人员消费的大头。

“养老金上涨老百姓肯定叫好，但物价水平尤其是生活必需品的上涨在一定程度上抵消了养老金上涨的福祉。”周天勇说。

西南政法大学经济法学院教授熊晖认为，每年上调10%的做法体现了政府对民生工作的重视，但是养老金的上调缺乏制度层面的保障，老百姓“心里要有底”，有必要建立养老金调整的正常机制。

实际上，1997年，国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定中就提出，“要按照国家规定进一步完善基本养老金正常调整机制 ”。2012年发布的“社会保障‘十二五’规划纲要”也提出，“统筹建立基本养老金正常调整机制”。

“这个机制要尽快建立起来。”熊晖说，“调整机制可以选取通货膨胀率特别是与老年人密切相关的生活必需品的价格涨幅为挂钩指标，同时调整幅度还应与在职职工的工资水平挂钩。”

多方差距很大

养老金“鸿沟”怎样弥合？

重庆市江津区某民营企业退休职工李师傅在2008年刚退休时，养老金仅为1200多元，经过连续的上调后达到2024元，但这个数字跟他机关的朋友超过4000元的退休工资相比，至少低了一半。

养老金的差距不单存在于机关事业单位退休人员与企业退休人员之间，很多国企退休员工养老金也明显高于非国企员工—同样家住重庆市江津区的刘师傅是电力公司的退休职工，2008年退休的他现在每月退休工资将近3000元。