东营区“三步棋”走出产业发展新路子

原标题：“三步棋”走出产业发展新路子——东营区服务业发展侧记

东营区以打造黄河三角洲现代服务业基地为目标，全力推动服务业发展提速、比重提高、水平提升，连续四年被评为全省服务业发展先进区。去年，东营区服务业企业达到3200余家，个体经营户发展到2.9万个，销售收入过亿元企业达到49家，综合纳税2000万元以上服务业企业达到23家，从业人员突破13万人，服务业实现增加值194亿元，占GDP的比重达到52%。

“引”来“大块头”

镜头：4月10日，东营大连万达广场项目建设现场一派忙碌景象。项目负责人解勇告诉笔者：“目前，我们正在抓住施工黄金季节推进工程建设。购物中心、酒店及写字楼的基坑开挖施工已全部完成，底板施工已完成65%，住宅区A区及C区正在进行地上一层结构施工，B区正在进行基坑施工，已累计完成投资16.6亿元。”

链接：总投资58亿元的大连万达建设项目是去年以来东营区重点推进的服务业项目之一。该项目将建设集高档购物中心、城市商业街、高级酒店、5A级写字楼、高档住宅等于一体的大型高端地标性城市综合体。去年，东营区实施过亿元服务业项目41个，完成投资233亿元，占全区固定资产投资总额的54.8%。该区坚持服务业项目建设速度与质量效益并重，着力完善项目推进机制，优化招商服务，全面落实发展资金，带动了区域服务业呈现出蓬勃生机。今年，东营区计划实施34个重点服务业项目，总投资404.6亿元，其中10亿元以上的项目12个。

优化大环境

镜头：石油科技谷工程是东营区着力建设的服务业载体——“两谷两园”之一。日前，胜利石油科技馆项目主体二层施工已经完成，石油装备研发中心、商务中心规划设计方案已上报，非常规能源技术研发中心项目正在紧张实施，项目已完成投资1.3亿元。石油科技谷交易中心会员已达160家。

链接：东营区正在加快建设的“两谷两园”包括石油科技谷、生物科技谷、石油科技产业园、东营胜利大学生创业园。“两谷两园”以东营胜利经济开发区为载体，规划面积630公顷，全力打造石油装备及高新技术的公共服务平台、科技创新与实验平台、产业孵化与中试平台、科技人才创业服务平台，是东营区打造高端生产性服务业的主要载体。东营区坚持高点定位统筹规划，着力优化服务业行业空间布局，按照打造黄河三角洲现代服务业基地和全市服务业发展增长极的目标，以全新视野、开放心态和市场化手段，完善发展规划，强化扶持引导，狠抓“5个中心、6大集聚区、1大文化旅游观光带”建设，着力打造区域性商贸、现代物流、文化旅游、金融服务和高端服务等5大中心。

助力新业态

镜头：“到森林旅游度假区玩去！”如今，周末或假日，东营区很多市民都有着这样的共同选择。目前，龙居森林旅游度假区正在紧张实施利丰温泉旅游度假村、游客接待中心等项目，越来越丰富的生态游项目的相继开发将吸引更多游客前来观光游玩。

链接：今年的清明假日期间，东营区共接待国内游客15.18万人次，实现旅游收入4330万余元，分别比去年同期增长18.27%和19.06%。东营区高点布局规划，优化发展格局，带动了旅游业迅速发展。同时，东营区还加快培育会计事务所、律师事务所等中介机构，促进新兴服务业健康发展，并引进金融企业设立分支机构，支持发展小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司，组建石油装备产业投资基金。去年，东营区各类银行分支机构发展到20家，物流企业发展到40家，其中年营业收入过亿元企业13家，社会养老服务机构达到32家，服务外包离岸执行额达到1.2亿美元，占全市总量的73.6%，科瑞、华元融资租赁公司以及路通、金谷民间资本管理公司分别注册成立，山东休斯敦石油装备交易中心实现正常运营。(特约记者徐淑霞通讯员李海霞)