广饶县花官镇：鱼水一家亲 共铺致富路

为帮助广大贫困户脱贫致富，花官镇开展了“扶贫济困送温暖”等一系列活动，在一定程度上改善和解决了部分贫困户的实际生活困难问题。

建立动态帮扶档案。积极响应省、市、县号召，早动手，早策划，先对帮扶对象进行摸底调查，对帮扶对象家庭的基本情况、家庭月收入、收入来源、家庭成员、急需解决的问题以及帮扶人准备采取的帮扶措施进行对接，为帮扶的贫困户建立帮扶档案，对症下药，保证“联村联户、为民富民”工作尽快落到实处。

采取“一对一”扶贫到户到人的方式。采取部门单位“包村包户”的方式， 对所包村的贫困户，每户定一责任人，必须涵盖全村所有贫困户，力求使所有贫困户脱困。同时，要将包户扶持贫困户的责任落实到人到户，坚持党员干部下村定点包扶，“一人包一户”包到底，并帮助贫困户选择发展门路，制定脱贫致富规划，帮助他们用好扶贫资金，真正发挥帮扶的应有作用。

完善社会保障体系建设。一是要完善农村最低生活保障制度，要规范农村低保的范围，切实将农村家庭中人均收入低于当地最低生活保障标准的困难群众全部纳入低保范围，做到应保尽保。二是要进一步落实农村五保供养政策，做好五保对象的摸底调查，把实现五保对象的“应保尽保”列为当前和今后农村社会救助工作的重点，让更多贫困户得到党和政府更大的关怀。

进一步加强敬老院建设工作。对广大智障、孤寡、残疾、五保及“空巢”老人、高龄老人，能进敬老院的尽量安排进敬老院，着力化解社会矛盾。切实抓好敬老院的改扩建工作，落实敬老院经费保障。同时，抓好敬老院的管理工作，提高工作人员素质，强化内部制度建设水平。

加强劳动技能培训。脱贫致富的最终出路在于每一个贫困户自身，只有让广大贫困户积极行动起来，勤劳苦干，脱贫才真正有希望。为此，扶贫必须实行扶持、扶技和扶智相结合，高度重视劳动技能培训，变授人以鱼为授人以渔，使每一贫困户都能掌握一技之长。要充分利用国家的有关扶贫政策对贫困劳动力全部实行订单培训和定向培训，推广免费培训，使有培训需求和创业就业欲望的贫困劳动力，尤其是特困、残疾和大龄贫困劳动力都能接受免费培训。