人行烟台市中支构建支付清算宣传长效机制

原标题：人行山东烟台市中支构建支付清算宣传长效机制

如何有效地将央行六大支付清算系统推广普及，使之在支持经济社会发展过程中实现效益最大化，是各级人民银行不断研究探索的重要课题。近年来，人行山东烟台市中支结合辖区实际，探索建立长效宣传机制，取得了明显效果。

建章立制，统筹规划。人行烟台市中支通过调研发现，支付清算系统在推广运行中存在行际、区域间推广运行不平衡以及社会公众认知、认可度不高等问题，从而影响了整体功能发挥。针对这一情况，该中支党委提出了“创新宣传手段，注重推广实效，建立长效机制”的工作思路。2010年，成立了以分管行长为组长的支付清算系统宣传工作领导小组，负责全辖宣传工作的统一组织、协调和规划，逐年制定印发《支付清算系统宣传工作实施方案》，明确宣传重点和宣传形式，并提出具体工作要求。人民银行各支行和各银行金融机构也结合本地、本行实际制定宣传方案，丰富了全辖的宣传内容和手段，为深入有效宣传支付清算系统奠定了坚实基础。

活动促进，凸显特色。人行烟台市中支注重发挥行业和地域优势，提出了“一个地区一个主题，一家银行一个特色，一项业务一种宣传形式，一个时期一个宣传重点”的指导思想，坚持“走出去”的宣传策略，以活动为载体，开展形式多样富有特色的宣传活动。2012年开展了“赠送爱心春联，喜迎新春佳节”支付清算宣传活动，受到社会公众的喜爱。三年来，辖区各银行机构利用法定节假日、民俗活动日，深入社区、广场、旅游景点、学校、军营开展宣传特色活动200多次，受惠社会公众10多万人次，解决了部分社会公众的实际支付难题。

专题培训，提高实效。针对企业和社会公众的实际需求，人行烟台市中支积极组织各银行机构开展各种业务培训工作。蓬莱市支行对下基层干部分期分批组织培训，将每一名下乡干部培养成支付清算义务宣传员；莱州农商行选拔6名优秀员工担任电子银行业务讲师，先后3次对客户会计人员进行专题培训，参训人数1262人次；南山集团财务公司组织全部成员企业开展电子商业汇票系统培训，深入企业现场指导，有效地促进了电子商业汇票的推广使用，集团公司内部企业签发的商业汇票全部实现了电子化。

立足“三农”，深化服务。强化农村支付服务环境建设是人民银行推动社会主义新农村建设的重要举措。在农村支付环境建设工程中，人行烟台市中支充分发挥宣传的助推作用，将农村文化大院、支付结算与反假货币宣传工作站、银行卡助农取款点、惠农金融服务站建成综合性的金融知识宣传点，采取农民喜闻乐见的形式和浅显易懂的语言，广泛开展宣传；采取“赶一场农村大集”、“送一场电影下乡”、“金融知识宣传大篷车”等形式集中开展宣传；借助“栖霞苹果节”、“莱阳梨文化节”等民俗节日，深入田间地头开展助农宣传，切实解决了农民支付中的实际难题，进一步推动了农村支付环境建设。

检查督导，确保效果。为确保支付清算系统宣传达到预期效果，使企业和社会公众真正从宣传工作中受益，人行烟台市中支加强对辖区支付清算宣传工作的跟踪检查和督导，对组织不力、宣传效果不佳的单位督促及时改进；将支付清算系统宣传工作纳入年度专业考核评价体系；积极组织各金融机构认真总结宣传的成功经验，研究有效的宣传手段和方式，做到了宣传思路明确、宣传手段创新、宣传效果明显的长效工作机制。

支付清算系统宣传工作助推支付环境建设成效显著。截至2012年底，全辖提前实现了100%金融机构参与农村支付环境建设、100%行政村布放金融基础设施达到“双百目标”；农村地区支付系统覆盖率达到69.4%；共有800多家企业与银行签订电票业务协议,办理电票承兑业务居全省前列。