人行济南分行吹响发行库现代化建设新号角

本报讯 （记者 蒋芳 通讯员 刘伟厚）报道 站在人行潍坊市中支发行库业务交接间里，眼前是一片紧张忙碌的景象——2名管库员熟练地对金融机构交存的现金物流包装袋进行点数、扫描，开动叉车装载入库。短短五分钟，商业银行2亿元缴款业务即办理完毕。

“以往，像办理这样巨额的现金缴存业务，需要12个人拆袋、点捆、卡把、装袋、封袋， 耗时长达40多分钟。自从发行库物流管理系统上线后，办理同样一笔现金入库业务，所需时间只有过去的八分之一，所需人员只有过去的六分之一，工作效率提高了近50倍。”潍坊市中支货币金银科科长唐述涛介绍说。

率先实现发行库物流化管理

据介绍，近年来，随着山东省经济的快速发展，现金投放和回笼量保持了高速增长，作为现金发行、保管和流转枢纽的人民银行发行库，业务量也相应大幅提高。统计数据显示，2010年，山东全省发行基金投放回笼量分别为是2005年的2.6倍和2.5倍。

日趋繁重发行基金出入库工作，使得传统的手工点捆卡把交接方式劳动强度高、工作效率低、操作时间长，潜在风险大，严重影响了货币发行工作效率和发行库对外金融服务能力。

“面对新的形势，我们积极开发发行库物流管理系统，推进发行库现代化建设进程，确定了以物流包装袋为基本管理单位，以采集、控制每袋发行基金各个交接环节的人员操作信息和封况检验信息为核心的物流系统基本设计思路，从而实现发行基金回笼券整袋交接。” 人行济南分行货币金银处处长吕峰告诉记者。经过近两年的精心研发和多次试运行，山东省成为了全国第一个全面实现发行库物流化管理的省份。

突出科技含量，规范业务流程

在发行库物流管理系统的研发和推广过程中，人行济南分行紧紧把握安全底线，着力突出科技含量，规范业务流程，实现了发行库与配套管理作业手段的同步建设。

据了解，该行发行库物流系统采用“六位一体”的硬件配置，即由包装袋、电子封装锁、手持信息交换终端、终继服务器、数据库、监督查询终端组成。物流包装袋四面透明设计，通过透视袋内钱捆的封签和腰条，就可以隔袋目视点捆卡把;包装袋帆布的颜色、钱捆数量与同券别原封券包装箱完全一致，易于区分统计;包装袋可以循环使用，经济便捷。电子封装锁内设的RFID封签具备唯一性、不可复制性和不可复原性的特征，符合相关安全要求。

管库员在现金物流袋出入库时手持信息交换终端完成采集数据，经中继服务器终端接收后，通过网间互联平台与数据库相联，从而实现了发行基金封袋、交接信息的追溯查询，明确了回笼券物流的责任划分。与此同时，人民银行货币金银管理部门可以通过监督查询终端对发行基金库存和流转过程进行实时查询和全程监督。

在保持系统高科技含量的基础上，济南分行高度重视配套制度的建设，制定出台《发行基金物流系统管理办法》，明确发行基金物流各环节相关人员职责、操作方式及业务流程，确保权责分明、环环相扣、监控到位。在系统推广过程中，根据商业银行业务量和投放回笼性质，本着分类指导，分批推进的原则，先后召开多次现场推广会和培训会，提高了商业银行现金业务人员对物流系统的认知度和业务操作技能。

物流化管理成效显著

“发行库物流化管理是对现金管理运行模式的一次革新，实现了‘四个转变’：即由以‘捆’向以‘袋’为基本单位的转变，由粗放式管理向信息化控制的转变，由单一环节管理向过程管理的转变，以及由对库存发行基金的静态管理向动态管理的转变。”吕峰表示。

“发行库物流系统使用后，我们的工作就像是插上了翅膀。”在人行潍坊市中支管库员岗位干了近二十年的白宁形象地说，“以前我们管库员劳动强度大，操作时间长，特别是春节后的回笼旺季，全科同志都要在操作间帮助点捆卡把，其他工作只能暂停，即便是这样，还有金融机构无法按时交上款。现在好了，回笼券出入库简便快捷，特别是春节后回笼旺季时期显示出物流系统的优势，过去近40个工作日才完成节前投放现金的回笼任务，现在仅需要15天。”

实施发行库物流系统后，不仅降低了劳动强度，提高了工作效率，同时商业银行缴款的排队等候时间也相应大幅缩减，现金流转速度明显加快，提升了金融服务水平。“过去在实施物流系统前，我们每周只能到发行库办理两次现金交存业务，现金库存压力很大。现在每天都能到发行库办理业务，交存现金时再不用再排队等候，业务间隔时间大大缩短，资金的周转速度和使用效益大大提高，每年可以增加收益150万元。” 中国银行潍坊分行运行部相关负责人赵兵说。

记者注意到，发行库物流系统可以记录封包人员操作痕迹和个人信息，准确检查封签的原封性和完好性，有效杜绝了各个业务环节上的人为差错。物流系统明确区分了各个交接环节上的岗位责任，从技术手段上确保了发行库在业务操作中落实“先进先出”、“先记帐后出库，先入库后登记”等制度要求，从源头上防范了各类案件事故发生的可能性，业务风险得到有效控制。