王建：应明确以城镇化为投资方向

原标题：王建：应明确以城镇化为投资方向

■ 纵论2014年中国经济

中国宏观经济学会秘书长王建在接受中国证券报记者专访时表示，目前中国经济的主要矛盾是生产过剩问题，国内分配体制矛盾对当前的生产过剩格局有着重大影响。大量研究表明，城乡收入差距在当前收入分配差距中居于主体地位。因此，推动中国城镇化进程，可以产生巨大的内需。同时，目前应该明确以城镇化为投资方向的政策取向。

城镇化是拓展内需主要方向

中国证券报：在目前经济结构调整转型的局势下，城镇化对经济发展的意义是什么?

王建：回顾改革开放三十年，特别是新全球化开展以来的这二十年，中国经济能够出现持续高增长，是建立在外需高度扩张的基础上，由此形成了外向型的供给和需求结构。美国次贷危机的爆发使中国外需增长过程中断，随着发达国家为摆脱危机而不断实施了走向极端的货币政策，关于可能会爆发更大规模的货币金融危机的讨论也增多。若外部危机绵延不绝，中国的外需就难以恢复，中国的经济增长也不可能回到以往依靠外需拉动的轨道。

那么，为什么在今天的中国，城镇化会成为拓展内需的主要方向呢?简单地说，工业化所创造的供给，是为满足城市人的需求发生的，所以工业化与城镇化不可分割。但是改革前30年和改革后的这30年中，由于不同的历史原因，使中国采取了“城乡分割”的发展方式。反思新中国成立60多年来的发展历程，这种抑制城镇化的战略取向虽然有其历史功绩，但发展到今天弊端也暴露无遗。由于保持了庞大的低收入农村人口，使国内的需求与供给规模严重不对称，在国际金融危机爆发后，随着外需的严重萎缩，国内的生产过剩矛盾突出。当然，国内分配体制矛盾对当前的过剩格局也有着重大影响，但是大量研究说明，城乡收入差距在当前收入分配差距中居于主体地位。因此，推动中国城镇化进程，可以产生巨大的内需。

中国证券报：有专家认为，目前城乡二元结构除了现代化工业和技术落后的传统农业并存的二元经济外，还包括社会意义和行政意义的二元结构。那么，推进城镇化对化解城乡二元结构的作用是什么?