李开发：中国铁路国营是笑话

由于老体制下的原铁道部是一个行政单位，它不受市场制约，几十年来我们一直说铁老大，由它定价，由他招标，所有程序均可暗箱操作，谁也拿它没办法，现在的改革方向就是把铁路的基础设施作为一种国有资产来国有化经营，运输的客车与货车均是完全可以出租与出售甚至成为民营公司自主经营的。市场化道路才是保持优质服务的必由之路。管理和运营方式需要完全市场化。

历史的经验千百次告诉我们，垄断必然腐败，必然价高。打破垄断，必须要有一部分铁路公司民营化，资产租赁化。民营了，租赁了，管理好了，服务好了，企业职工个人的收入才会上去。在这种前提之下，让任何一家运输公司均不能垄断铁路的运输价格，才有市场化。许多人总想换汤不换药，走了铁道部，来了铁路局与铁路总公司，两家经营，其实，如果不把经营权管理权下放，分立，那依然是垄断差不多的。中石油分出一个中石化，中海油，中国联通(600050,股吧)加上大哥哥中国移动，这样的兄弟联手赚钱的事还少吗?瞧瞧香港的小地方，有多少家电信公司，电话费有多便宜，你就清楚了。

一家经营与有限的几家经营，垄断的机制没有真正打破，不让民营企业广泛进入市场，这说明改革还需要加大力度。一个市场，只有当它有五六家，十多家，乃至几十家同类企业竞争的时候，才有真正的市场。否则，就是空有一个市场的名头，改革其实是没有的。

我们可以想到20年前的一汽捷达和上海大众桑塔纳汽车，那个时候我们的工资每月才两三百元，但是一汽捷达、上海大众桑塔纳售价接近20万元，20年过去了，东西还是那个东西，人们的工资收入已经上升了十倍、二十倍，但是桑塔纳和捷达轿车的价格却没有随着人们的收入一起上涨，相反却掉了一半之多，这就是垄断被打破以后带来市场的可喜变化。如果我们还是维持旧有的体制不变，那么不管是我们的吉利轿车还是奇瑞轿车就不可能问世，越来越多的合资企业也不可能存在，上海的桑塔纳和长春的一汽捷达依然还会像20年前一样价格居高不下。如果与20年前的工资相比价，捷达与桑塔纳现在可能卖出200万元的高价。这决不是痴人说梦。

市场是最神奇的，也是最有力的，如果一条铁路运输线上有几个不同的运输公司在经营，也许它的饭价就绝对不会像现在30、20，甚至40与50元。也许它就不会宣传什么从五千米高的青藏高原的矿泉水来忽悠中国的铁路乘客。虽然按道理来说矿泉水应该是免费发给乘客，但是我们许多人在乘坐火车的时候，我们享受过那种矿泉水吗?更何况这种矿泉水的价格转了多少手，获得的暴利只是其中的一个细枝末节而已。

中国的铁路系统的改革已经拉开了大墓，我们希望这场改革更加深入，更加全面。在铁路基础设施归为国有资产的情况之下，铁路的建设，铁路的管理，在铁路上运行的客运公司和货运公司都应该完全市场化，只有市场化了，只有数十个，乃至上百个独立的，有自己利益的运营实体在运营，这样才会有竞争，这样它的服务才会越来越好，中国汽车生产销售放开市场以后带给我们最好的经验充分证明了这一点。我们不应该，也不能因为有几个铁路部门的所谓专家，再加上一些外国经济学家来指手划脚，批评中国铁路系统的改革，我们的希望是，让这场改革来得更猛烈些吧。