省发改委负责人解读"三纵三横"快速铁路客运网

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省发改委负责人表示，根据国家批复的“三纵三横”《规划》，山东省城际轨道交通网覆盖全省所有地级市，20万人以上规模的县（区）级城市覆盖率达85%，线网长度、密度达到国内领先水平，总里程达3753公里。其中，利用京沪高铁、青荣城际、石济客专等既有和在建快速铁路1368公里，新建约2385公里。以此为标志，全省拉开了新一轮快速铁路网建设的序幕。

“三纵三横”《规划》在利用既有铁路和在建铁路的基础上，新建21个项目。这些新建项目主要包括：济南-青岛、潍坊-莱西、济南-泰安、济南-莱芜、济南-聊城、日照-临沂-曲阜、曲阜-济宁-菏泽、济南-机场、青岛-海阳、红岛-胶南、济南机场-滨州、泰安-曲阜、德州-东营、东营-潍坊、潍坊-烟台、淄博-莱芜、海阳-荣成、青岛-平度、滕州-费县等。

“三纵三横”《规划》在总体设计上，依托国家及区域铁路网规划的高速铁路、客运专线，充分考虑与周边区域、省市快速铁路通道的衔接，构建南北通达、东西贯通的快速客运铁路网。

在线路设计上，充分考虑了新建线路和既有线路的功能调配。如济南-青岛为新建高速铁路，建成后将实现与既有胶济客专的功能置换，主要承担区域对外客运交流功能，既有的胶济客专主要承担济南-青岛间的城际铁路功能。同时，充分考虑了城际铁路与区域中长期规划铁路网的高速铁路、客运专线的有效衔接和合理分工，在省内繁忙的运输通道（德州—济南—泰安—曲阜通道、济南—淄博—潍坊—青岛通道）形成既有铁路（货运）、高速铁路、城际铁路分线运输格局，实现通道内客货分流，人畅其行，货畅其流，长途旅客运输高速化、直达化，城际旅客运输快速化、公交化的铁路运输服务。

改革助推

省发改委负责人表示，国家铁路投融资体制改革意见中明确，未来铁路建设将实施分类管理，鼓励铁路沿线土地综合开发，探索铁路多元化投融资渠道。按照国务院文件精神，我省将尽快研究制定铁路沿线土地综合开发相关政策，积极推动土地综合开发与项目建设同步进行。同时，研究制定投融资政策措施，通过采取设立铁路发展基金、建立补偿基金和推出保障金等方式，积极吸引社会各方资金参与铁路建设，探索形成我省铁路建设投融资多元化的新机制。今后，城际轨道交通网项目建设资金将主要由地方负责落实。省里将积极推动规划项目的实施建设，对地方建设积极性高、资金落实的，尽快启动前期工作，条件成熟后适时开工建设，力争早日建成通车。

美好愿景

“三纵三横”《规划》的实施，对于构建完善我省现代综合交通运输体系，着力促进“两区一圈一带”建设，加快建设经济文化强省具有重大意义。

省发改委负责人表示，“三纵三横”《规划》项目建成后，将形成以济南、青岛为中心，实现与周边城市1小时交通圈；济南与地级市及周边省会城市2小时交通圈；各地级市间3小时交通圈。对外，与国家干线网连接贯通，向西可达石家庄、郑州，向北可达北京、天津，向南可达上海、广州，实现与京津冀、中原经济区、长三角、珠三角地区的快速对接。