2014山东全面推进改革　各市加快旅游转型升级

全力打造“三日游”品牌　□　泰安市人民政府

去年以来,泰安市紧紧围绕建设国内外着名旅游城市目标,发挥政府主导作用,科学整合旅游资源,创新推出泰安三日游,促进旅游产业实现新的突破和跨越。

整合资源,抱团发展,努力提升旅游业综合竞争力。多年来,泰安旅游业发展主要依靠泰山,旅游产品单一。经过近几年努力,方特欢乐世界、泰山封禅大典、徂徕山温泉城、太阳部落等一批精品旅游项目相继投入运营,旅游产品不断增多,一定程度上破解了游客“进山不进城”、“泰山半日游”的问题。为提升旅游业总体竞争力,我们立足旅游项目集群优势,以泰山、方特欢乐世界等客源相对稳定景区为龙头,整合串联全市26个旅游项目和53家宾馆饭店,策划并推出了“中华泰山、天下泰安”三日游产品,大部分产品价格在400元以下,最低的仅为253元,既包含线路景点首道门票,又包含两晚的基础住宿费用,具有极强的性价比和市场竞争优势。

政府主导,理顺机制,全力打造三日游品牌。市政府成立了领导小组,政府主要领导任组长,分管领导任副组长,相关部门及县市区的主要领导任成员。市政府督查室将三日游列为重点督办项目,定期调度工作推进情况。对各级各部门明确工作职责,密切协调配合,形成打造三日游产品的强大合力。通过近一年的摸索、实践,形成了“政府主导、旅行社主体运作、景区酒店主动参与”的运行体系。建立了三日游考核激励机制,将三日游营销任务与县市区旅游绩效考核、十强二十优旅行社评选挂钩。建立起收益分享机制,配套出台三日游组团奖励政策,以经济效益调动各旅游市场主体积极性。

多管齐下,创新营销,大力拓展三日游客源市场。围绕提高泰安三日游市场份额,我们坚持“扩面、抢线、抓点、上网”并举,展开全方位、立体式三日游营销攻势。“扩面”,就是整合旅游营销资源,加大主流媒体三日游宣传力度,不断扩大三日游品牌形象覆盖面。“抢线”,就是抢占京沪高铁沿线客源市场,组织旅游企业赴高铁沿线城市开展系列促销活动,吸引更多游客通过“快旅慢游”体验三日游产品。“抓点”,就是加大与国内外大型旅游集团、旅行社的对接合作,瞄准国内重点客源市场,分别选择1至2家大型组团社,进行一对一营销、点对点宣传,建立广泛的营销渠道。“上网”,就是积极开展新媒体营销,利用微信、博客等平台强力宣传,多管齐下,集聚放大,炒热市场,做旺产业。

以客为本,优化环境,倾情尽力提升旅游满意度。围绕打造“好客泰山人、满意在泰安”品牌,以旅游服务标准化为引领,深入开展旅游满意度提升工程,着力打造游客最满意的旅游目的地。去年以来,我们针对旅游满意度调查报告和假日旅游暴露出来的问题,先后确定了173项整改任务并细化分解到33个责任部门,明确时限,重点突破,持续优化提升城市旅游环境。启动创建首个国家级旅游服务综合标准化示范市,在全市旅游行业推行规范化、细微化和亲情化服务,积极探索建立旅游服务管理标准体系。突出“宜游”功能,健全旅游服务设施,建成高铁旅游咨询服务中心,开通12301旅游服务热线联动平台,建设智慧旅游信息指挥服务中心,提高旅游便利化水平。以贯彻实施《旅游法》为契机,大力开展景区、景点旅游环境综合整治,完善旅游综合执法机制。

打造国内着名乡村旅游目的地　□　临沂市人民政府

今年,临沂市将从强化政府领导、构筑产品体系、创建品牌、完善基础配套设施等几个环节提升乡村旅游发展水平,力争用3-5年时间将临沂打造成为国内着名的乡村旅游目的地。

强化政府主导,优化全市乡村旅游发展环境。全市提出了建设国内着名乡村旅游目的地的目标,把乡村旅游纳入全市“10+6”产业计划,摆在重要位置来抓。市政府每年从省政府拨付的“一圈一带”专项资金中,拿出30%以上比例用于乡村旅游发展。从今年开始,各县区都设立了乡村旅游发展专项资金。在全市广泛开展创建生态文明村、评选美丽乡村和城乡环境综合整治等活动,整治80多个具有观光休闲功能的特色小流域,打造了沂河、沭河、汶河、祊河四条滨河生态旅游长廊,为乡村旅游发展创造了资源优势,营造了良好空间。

构筑产品体系,提高沂蒙乡村旅游核心竞争力。立足资源优势,实施差异发展,着力打造具有沂蒙地域特色的乡村旅游产品,目前主要形成以下几种类型。一是景区依托型。以蒙山旅游区的百泉峪、百花峪、李家石屋、沂南铜井镇的竹泉峪村、马牧池的常山庄村等为代表；二是古村镇型。以沂南竹泉村旅游度假区、平邑九间棚旅游区、莒南大店镇、郯城马头镇等为代表；三是休闲农业园区型。以兰陵国家农业公园、沂南马泉创意农业休闲园区、费县沂蒙百草园等为代表；四是休闲度假型。以蒙山养心园酒店、沂水院东头怡然居酒店、蒙阴岱崮上山下乡度假村等为代表；五是规模化农家乐型。以费县大田庄乡的周家庄、莒南涝坡镇柿树园村等为代表。依托这些景点、项目,我市逐步形成了以“绿色沂蒙”为主题的乡村旅游产品体系。

创建“沂蒙人家”,打造沂蒙乡村旅游品牌。去年以来,全市开展了“沂蒙人家”创建活动,进行了“沂蒙人家”商标注册和标识设计,提出用3-5年时间打造10000家不同类型“沂蒙人家”的总体目标。一是制定评选标准。将“沂蒙人家”分为“乐居”、“乐食”、“乐游”、“乐购”四种类型,分别制定了评定标准,在硬件设施、环境秩序、食品卫生、接待服务、安全措施等方面作出明确要求。对经过评选认定的“沂蒙人家”实行规范化管理。各县区也纷纷推出了自己的品牌,如“蒙山人家”、“红嫂人家”、“沭河人家”、“兰陵人家”等,初步构建了以“沂蒙人家”为统领的沂蒙乡村旅游品牌体系。二是加快规划编制。制定了乡村旅游规划编制三年计划,拟到2015年完成全市15县区乡村旅游规划编制任务。三是扎实推进“双改”工作。今年,我市拟再对1500户农家乐实行“双改”。四是实施典型引路。在全市开展了创建乡村旅游示范乡镇、示范村活动,计划每个县区抓出1-2个市级乡村旅游示范乡镇、2-3个市级示范村,以点带面,推动全市乡村旅游发展。

完善配套设施,提升沂蒙乡村旅游综合服务水平。目前,临沂市旅游集散中心建设已经启动,市政府将划拨150亩土地用于市旅游集散中心建设。今年计划在临沂机场、火车站、长途车站、高速公路服务区等人流量集中的地方设置20家左右旅游咨询服务中心。由政府投入,先后修建了沂南铜井镇竹泉村至马牧池乡常山庄村生态旅游大道和沂南县马牧池乡常山庄村至蒙阴县垛庄镇孟良崮旅游专线。去年,市政府投资320多万元,在全市通往重点乡村旅游景区道路沿线设置、安装旅游交通标识牌263块。把乡村旅游基础设施纳入城乡基础设施建设,为乡村旅游发展较快的乡镇、村庄优先配套水、电、暖、气等基础设施。

青岛市:全方位打造国际旅游目的地城市

加快完善各类旅游公共服务设施,开展“旅游惠民月”活动,利用旅游相对淡季整合景区、住宿、餐饮等资源,集中开展一系列打折、促销优惠市民活动；立足高端客源,突出入境市场,创新旅游宣传营销模式重点打造大沽河生态旅游产品和线路；加快推进市旅游委员会组建工作,理顺机制体制,建立健全区(市)旅游执法机构,落实属地监管,围绕保障世园会城市运行,加大旅游市场监督检查力度。