山东：加大融资改革力度 民资进军铁路建设

原标题：深化改革：山东以市场之力破垄断 民资进军铁路建设

齐鲁网12月21日讯(山东台记者 贾方政 淄博台 赵刚 滨州台 武浩)据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道，党的十八届三中全会指出，要使市场在资源配置中起决定性作用，建设统一开放、竞争有序的市场体系。山东先行一步，加大融资改革力度，在铁路建设领域为民间资本打开了一扇门。

长期以来，铁路建设资金以政府投资为主，投资巨大，回报期长，但收益稳健，风险偏小，对民资并非没有吸引力。淄博傅山集团就独资修建了一条连接国家铁路网的企业专用铁路线，4.5公里，投资3600万，铁路长度和投资规模都不大，却是周边企业降低物流成本的法宝。

淄博傅山集团董事长彭荣均：“当时想着自己用，后来发展起来以后，北边到滨州东边一直到青州这些地方，东营到广饶这些地方，西边到魏桥方圆150 公里都用这个铁路。

这是山东的第一条村级铁路，独立经营、独立核算，最让企业高兴的是济南铁路局批准的运费七折。傅山集团副总经理徐德会：“下浮了11块多钱，我们按照400万吨(吞吐量)计算，一年就是5000万块钱。”

专用线建成的第一年，就把修铁路的钱赚了回来。在山东，已有30多家企业像傅山集团一样踏入铁路投资这个领域。除了铁路外围领域之外，铁路干线也开始向民资开放。计划于明年开建的国铁——石济客专黄河公铁两用桥,也交给了山东建邦集团投资建设。日前，国务院又出台意见，向地方政府和社会资本放开城际铁路、资源开发性铁路等的所有权、经营权，并要求在政策层面保证其获取稳定合理的回报。

山东省委党校副教授丁兆庆：真正的把市场准入放宽，落到实处，打破行业垄断，打破玻璃门，弹簧门，旋转门，真正的实现民营资本的平等进入，使民营资本有信心投资，敢于投资。