山东明年经济工作以改革统领全局 提质增效

原标题：我省明年经济工作以改革统领全局，考核导向实现重大转变

提质增效，不以GDP论英雄

“在发展理念、发展定位、发展动力、发展途径、考核导向上实现工作指导的重大转变。要把推动发展的立足点切实转变到以提高经济发展质量和效益为中心上来。

商报济南消息12月19日至20日，全省经济工作会议在济南召开，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，传达学习中央经济工作会议精神和中央城镇化工作会议精神，总结我省2013年经济工作，研究部署2014年经济发展任务。

省委书记、省人大常委会主任姜异康，省委副书记、省长郭树清出席会议并作重要讲话。省政协主席刘伟，省委副书记王军民出席会议。

会议传达学习了中央经济工作会议和中央城镇化工作会议精神，进行了深入讨论，进一步统一了思想，深化了认识，明确了明年我省经济工作安排。

做好创新社会治理大文章

姜异康强调，2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，改革任务繁重而艰巨。明年全省经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话为指引，按照中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，认真落实省委十届七次、八次全体会议部署要求，着力推动工作指导重大转变，坚决打好转方式调结构攻坚战，切实做好保障和改善民生、创新社会治理大文章，着力激发市场活力，努力提高经济发展质量和效益，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定，推动经济文化强省建设取得新的进展。

实现工作指导重大转变

姜异康要求，贯彻落实中央经济工作会议精神，最核心的是要坚持稳中求进、改革创新。要适应新形势新要求，促进经济转型发展，必须高度自觉地按照习近平总书记对山东工作的重要指示要求，在发展理念、发展定位、发展动力、发展途径、考核导向上实现工作指导的重大转变。要把推动发展的立足点切实转变到以提高经济发展质量和效益为中心上来，更加注重全面协调可持续发展，依靠全面深化改革激发内生动力，努力实现以经济素质内涵提升为主的增长，尊重经济规律和增强全局意识，做好打基础利长远的工作。本版撰稿　商报记者

具体部署

建立社会保障“兜底线”机制

郭树清在讲话中对今年全省经济工作作了回顾总结，分析了明年的经济形势，提出了明年全省经济发展的主要预期目标，对明年的经济工作作了全面部署。

1加快转方式调结构。加快发展现代农业，改造提升传统工业，积极发展新兴产业，推动服务业大踏步前进，有效化解产能过剩。

2增强微观经济机制的活力。着力转变政府职能，深化农村改革，建立和完善现代企业制度，加快推进事业单位改革，继续推进价格改革，进一步健全社会保障体系。

3以开放促改革促发展促转型。优化商品出口结构，稳定和扩大国际市场份额，优化利用外资结构，支持有条件的企业全球布局产业链。

4重视做好财政金融工作。财政工作方面，推动预算公开透明，提高收入质量，严格厉行节约，大力调整支出结构，进一步完善省以下财政体制，提高资金使用绩效。金融工作方面，努力解决农民贷款难问题，稳步推进中小型银行等金融机构发展，深化农村信用社改革，全面开拓直接融资渠道，按照国家要求推进金融业对外开放。

5全面落实新型城镇化各项任务。坚持正确的城镇化发展方向，努力推进农业转移人口的市民化，加快小城镇和农村新型社区建设，统筹城乡公共基础设施建设，提高城镇建设用地利用效率。

6加快生态文明建设。加快调整优化能源结构，推进工业、建筑、交通和公共机构节能，加强生态修复和保护，加快健全生态文明制度。

7稳步提高民生保障水平。坚持教育优先发展，大力鼓励创业创新，建立社会保障“兜底线”机制，深化医药卫生体制改革，加快推进保障性住房建设和棚户区改造，全面加强安全生产管理。