山东资源型城市将分享更多资源税 14市入列
2013年12月04日 14:25
来源:新华网山东
12月3日,《全国资源型城市可持续发展规划(2013-2020年)》(简称《规划》)正式公布,这是我国首次在资源型城市可持续发展领域发布的国家级专项规划。随着改革的推进,这些资源型城市通过资源税能够更多地分享到一部分收入,这也是中央财政支持很重要的一方面。
开发矿山先付
环境恢复治理保证金
对记者提出的如何有效监督谁开发谁保护、谁破坏谁修复的问题,杜鹰回答,我们建立了矿山环境恢复治理保证金制度,国土资源部是主管部门。所有的矿山开发主体,都要为将来可能导致的环境破坏先付一笔保证金,这笔保证金的主要用途就是矿山环境恢复,比如矿山的沉陷区,比如矿山的植被被破坏等等。
胡存智说,关于矿山环境恢复治理保证金制度,已经建立起来,用于促使矿山企业加大矿山环境治理的力度。初步统计,到2012年年底,全国累计缴存的保证金有612亿。
另外,除了矿山环境恢复治理保证金以外,国家对于矿山环境恢复治理投入的力度也是逐年在加大。
对资源枯竭城市
继续加大资金支持力度
对于如何支持资源枯竭城市的问题,许宏才回答,中央财政对资源枯竭城市的支持,除了专门设立了资源枯竭城市转移支付资金之外,还会通过正常的收入分享的制度安排,还有其他专项转移支付,继续给予支持。
比如说资源税改革,大家知道,资源国有、地区间分布不均衡,国际上通行的做法是资源税作为中央收入,我们国家考虑到资源主要分布在中西部地区,并且特别是资源型城市面临的问题比较多,除了海上石油资源税之外,其他资源税是作为地方税。
随着改革的推进,这些资源型城市通过资源税能够更多地分享到一部分收入,这也是中央财政支持很重要的一方面。
(综合新华社和中国政府网报道)
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