枣庄市城区社会养老服务体系日趋完善

原标题：强化制度建设 加大资金投入

市中社会养老服务体系日趋完善

市中讯截至目前，市中区现有60周岁以上老年人7.45万人，占总人口的13.96%。为积极应对人口老龄化，市中区创新思路，加强政策扶持，加大资金投入，加快软硬件建设速度，扎实推进社会养老服务体系建设，全区初步形成了政府主导、多部门协调配合、社会广泛参与，上下贯通、渠道通畅、结构优化的养老服务体系。

该区结合经济发展规划，做大做活养老园区项目，规划建设以市南工业区养老健康产业园为重点的区域性高端养老健康基地，以仙坛山温泉小镇、龟山风景区为依托的高标准生态养老基地;鼓励引导社会力量开展居家和社区养老服务，依托热心老年人家庭兴办邻里养老互助点，发展社区老年人日间照料中心、配餐送餐中心、家政服务公司等养老服务实体，提供助餐、助洁、助浴、助医等专业化日间照料服务;推进供养型、养护型和医护型养老服务设施建设，为失能、半失能老人提供生活照料、康复医疗、护理、紧急救援等专门服务。目前，全区有公办养老服务机构7家，一定规模的民间养老机构17家，床位1790张，依托社区综合服务中心建设了社区老年人日间照料中心25处、邻里养老互助点8处，为近3000户独居老人家庭开展托老、养老服务。全区每千名老人拥有各类养老床位24张，位居全市前列。

该区按照城镇“三无”对象、孤老优抚对象、农村五保对象，研究制定了政府购买养老服务制度，完善了高龄津贴制度，对城乡80岁以上高龄老年人发放了高龄补贴。加强养老护理员职业技能培训，依托枣庄学院、区社会福利中心等建立养老服务培训基地，推行职业资格认证，提高养老服务从业人员的持证上岗率。对养老机构实行规范化管理，强化养老机构的日常安全监管工作，区民政局会同安监、消防等部门定期对全区养老机构安全情况进行监督检查，及时发现排除安全隐患，确保不发生安全问题。

该区加大资金投入。“十二五”期间，区、乡两级财政每年都安排专项补助资金，用于社会养老服务体系建设，区级留成使用的福利彩票公益金用于社会养老服务体系建设的比例不低于50%。对符合条件的非营利性养老服务机构，区级给予1000元的一次性建设补助;对改造用房和租赁用房且租用期5年以上，区级按核定床位数给予每张床位适当的一次性改造补助。对已运营、符合有关部门规定条件的民办非营利性和公建民营养老服务机构，区级按实际入住人数和床位利用率给予连续3年运营补助，其中对自理、半自理和完全不能自理老年人分别给予每人每年160元、200元和300元补助。全力加快社区老年人日间照料中心建设，按照规定的一、二、三类建筑面积，区级分别给予资助10万元、8万元、6万元。同时，对兴办以老年人为主要服务对象的社会福利中心、社会福利院、老年公寓、托老所等养老福利服务机构时在资质审批、规划立项、建设用地、税收规费以及水、电、燃气、通讯、金融信贷等方面给予优先、优惠。 (刘振 禇洪波)