山东：深化经济改革 推进民间融资管理试点

原标题：山东列出深化经济改革重点推进民间融资管理试点

山东省政府日前发布《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》，提出加快推进财税、金融、价格、科技等重点领域改革，全面推进民间融资管理试点工作，探索发展小型社区类金融机构，为经济转型升级提供体制保障。

在财税体制改革方面，山东要求精心组织实施营业税改征增值税扩大试点工作。按照中央部署，合理调整消费税征收范围和税率，将部分严重污染环境、过度消耗资源的产品等纳入征税范围。开展深化矿产资源有偿使用制度改革试点。

在金融体制改革方面，完善股权交易市场制度规则体系，扩大中小企业股份转让试点范围。加快和规范发展民营金融机构以及面向小微企业、“三农”的中小金融机构，完善金融机构支持实体经济发展的政策。全面推进民间融资管理试点工作，规范民间融资秩序。借鉴国内金融改革试验区政策，研究制定我省综合性和专项性金融改革实验区工作方案。

同时，研究制定深化农村信用社改革的意见。探索开展地方金融综合经营试点，完善地方金融机构法人治理结构。鼓励民间资本进入金融业，探索发展小型社区类金融机构。深化小额贷款公司试点工作，在拓展融资渠道、拓展业务范围等方面进行创新。

此外，山东还将抓住当前物价水平总体稳定的有利时机，对居民类资源性产品试行阶梯式价格，推进电价改革，加大落实惩罚性电价和差别电价政策实施力度，推进大用户直购电和售电侧电力体制改革试点。