媒体热议新股发行再改革：或破“三高”魔咒

原标题：热议新股发行再改革:一次真正意义的市场化改革

新华网消息  6月7日，中国证监会公布新股发行体制改革征求意见稿。本次改革拟将新股发行的节奏交由市场决定，在询价环节更大比例地引入个人投资者，并针对申报材料造假等问题制定严厉处罚措施。

征求意见稿将发行人招股说明书申报稿预披露时间提前到正式受理后，发行人通过发审会并履行会后事项程序后，证监会即核准发行，新股发行时点由发行人自主选择。

证监会有关部门负责人表示，此次改革的总体原则是坚持市场化、法制化取向，综合施策、标本兼治，进一步理顺发行、定价、配售等环节的运行机制，加强市场监管，维护市场公平，切实保护投资者特别是中小投资者的合法权益。

七大看点

■招股书预披露提前至“受理即披露”，自披露起发行人及中介机构即为“真实、准确、完整”负责

■发行人过会并履行会后事项程序后即核准发行，时点自主选择，IPO批文有效期12个月

■允许在审企业申请先行发行公司债等，探索企业以发行普通股之外的其他股权形式或以股债结合的方式融资

■发行人控股股东、持股高管须承诺，在锁定期满后2年内减持的，减持价不低于发行价

■发行人与承销商自主确定发行价，发行市盈率高于二级市场平均值须发布投资风险特别公告

■查实虚假记载、误导性陈述或重大遗漏的发行人，3年内不再受理其IPO申请

■拟建立以新股发行价为比较基准的上市首日停牌机制，抑制“炒新”