民法典编纂历经坎坷终重启

北京商报讯（记者蒋梦惟）日前，记者从权威业内人士处获悉，几代民法研究学者期待的民法典即民法总则编纂已于近日启动，当日全国人大常委会法制工作委员会召开了民法典编纂工作协调小组会议。历经多年坎坷发展路的民法典正式走上编纂之路。

十八届四中全会决定中明确要“加强市场法律制度建设，编纂民法典”。这一表述也令民法典的编纂重新走入人们的视野。民法典被称为“社会生活的百科全书”，其所涵盖范围极广。中国人民大学常务副校长、我国第一位民法学博士王利明教授认为，民法典必须反映经济全球化的趋势，反映生态社会和风险社会的特点，反映互联网时代和大数据时代的特点。“民法通则156个条文中可用的不超过10条，已经被‘掏空’了。”中国社科院民法研究室主任孙宪忠表示，“虽然法律框架还在,但是主要制度,比如合同制度、物权制度、涉外制度、知识产权制度、法人的制度等,都被其他法律替代了。所以这部法律只能重新修改,重新来做。”孙宪忠称，编纂民法典的根本目的在于保障竞争、公平、统一的市场经济秩序,以及和睦、健康、亲情的家庭生活秩序，从而为中国最终实现人权、民主、法治和现代化奠定法治基础。

孙宪忠表示，世界上大多数国家都有民法典,用于规范公民的基本权利，比如财产关系、人身关系，从物权、债权、知识产权到公司等等很多问题，需要做一个通盘考虑。“现在，我们对一些编纂技术问题确实需要研究，比如民法典会有上千个条文，用什么逻辑将它们统在一起。”在孙宪忠看来，编纂可大致分三个步骤：首先，对现行民法通则进行全面修订，并上升为民法总则；其次，对现有民事单行法查漏补缺；第三，编纂民法典。在他看来，编纂民法典用5-8年的时间完成较合适。