国企改革“1+N”配套方案基本敲定

北京商报讯（记者 肖玮 南淄博）国家发改委昨日发布消息称，国企改革目前进展顺利，国企改革“1+N”系列方案中的“N”，即配套的分项改革实施方案已基本形成。

国企改革顶层设计方案酝酿已久。2014年底，国企改革顶层设计方案便已初步成型，将以“1+N”的形式出台。据了解，“1”是指首先会出台一个深化国企改革指导意见，“N”是指十几个与之配套的分项改革实施方案。

国家发改委此番表态称，国企改革系列配套文件基本形成也就意味着“1+N”方案中的“N”已经基本尘埃落定。国家发改委相关负责人具体介绍称，目前已经出台了进一步深化电力体制改革的若干意见，正抓紧制定出台相关配套文件。此外，还在广东省启动民营企业建立现代企业制度试点，推进移动通信转售和宽带接入网业务向民间资本开放，42家民营企业获准开展移动通信转售业务。

国家行政学院研究员张春晓认为，“1+N”并不像这几个符号那么简单。国企改革是接下来中国经济的重要发展方向，他呼吁，要把国企改革放到整个中国经济体制改革的系统中讨论、放到市场去运行。

中投顾问咨询顾问崔瑜表示，目前推出国企改革“1+N”系列方案时机已到，在推出顶层设计方案及央企改革试点方案落地后，央企的并购重组会进入一个新的阶段，突出表现在并购重组速度加快，资本市场的信心和活跃度也有望提高。

中国企业改革与发展研究会副会长李锦也认为，目前推出国企改革顶层方案时机已经成熟，具体方案很有可能在下半年揭晓。

但值得一提的是，在其他配套方案出台之前，6月5日召开的中央全面深化改革领导小组第十三次会议提出了改革的两个保障机制，一是《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，另一个是《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》。

对此李锦认为，在深化国企改革指导意见出台之前，中央先行出台防止国有资产流失的意见，体现了稳妥改革、保障先行的意图。