山东金融办加强涉农金融服务助推“三农”发展

山东省金融办还积极推动农村金融服务创新，抓住贷款抵质押物创新、县域资本市场发展、保险参与社会管理创新等重点领域和关键环节进行试点，待经验成熟后在全省推广。寿光市是全省金融创新发展试点县之一，依托农业产业化程度较高的优势，在前期试点推广农民住房、承包土地和蔬菜大棚作为贷款抵押物取得成功的基础上，自2011年以来，又相继推出了“林权、海域使用权、盐田、畜禽舍、农产品订单”等抵质押贷款新模式，进一步拓宽了“三农”有效抵押物范围。近期，山东省政府已向银监会发函，商请确定潍坊市为全省涉农抵质押贷款创新业务试点地区，积极开展涉农抵质押创新业务综合试点，将有效缓解 “三农”抵押贷款难问题。临清市创新开展助保金贷款业务，由市财政注入风险补偿金500万作为铺底资金，企业按照贷款额度的5%注入助保金，形成“助保金资金池”，由临清建行向“重点中小企业池”中的企业发放贷款，对缓解当地中小企业融资发挥了较好作用。

完善基础金融设施，也是涉农金融服务的一个重点内容，山东省金融办积极协调人民银行济南分行实施农村基础金融服务“村村通”工程，加大ATM机、POS机等自助机具的布设力度，继续强化助农取款服务点建设，不断提高服务质量。不断加强农村地区非现金支付工具和应用支付清算系统建设，大力在农村地区推广网上银行、电话银行、手机银行等电子支付工具， 力争在2014年末实现农村地区手机支付业务所有行政村100%全覆盖。

实现县域金融可持续发展，必须有一个良好的金融生态环境。针对目前全省县域和农村征信系统建设滞后特别是农民信用信息基础薄弱的问题，山东省金融办积极改善农村金融环境，进一步加大农村信用文化建设，协调人民银行积极开展“信用户、信用村、信用乡（镇）”评定与创建活动，严厉打击逃废银行债务等金融违法行为，建立有效的失信征戒机制，培育“以诚信为根本，视信用为生命”的社会文化。并准备持续组织开展农村金融消费者教育，充分利用“3.15国际消费者权益日”等有利契机，积极利用广播、电视、网络等渠道，发挥好微博、微信等新兴媒体的作用，加大金融知识宣传普及力度，提升广大农民的金融知识水平、风险识别能力和自我保护意识。