姚景源：专家解读中国经济存在的五大问题

5月10日，由济南大学主办的“第三届中国公司金融论坛”在济南舜耕山庄举行。本届论坛的主题为“区域性金融中心建设”。

来自国务院参事室、中国社科院、中国证监会山东监管局、上海证券交易所、山东省政府研究室、山东省金融办、济南市金融办、中国能源经济研究院、中央财经大学、山东大学、中国海洋大学、山东省社科院、山东财经大学和济南大学等机构的专家、学者，省内部分地市金融办负责人和金融机构、上市公司高管等共300多人参加了本届论坛。

国务院参事室研究员、国家统计局原总经济师姚景源做了“中国宏观经济形势分析”主旨演讲。他指出，2014年中国经济存在五大问题。

当前中国经济主要存在5大问题：经济下行、产能过剩、就业上的结构性问题、生态环境恶化以及食品和药品安全问题。

经济下行会带来诸多问题，最大的问题还是就业问题。2014年，中国大约有1200万人的新增就业。按照目前的结构和状态，GDP每增加一个百分点，可以解决新增就业150万人。如果目标是要解决1200万人的就业，经济增长还是要稳定在7%以上。中国经济不能低于7%，如果低于7%，就业就存在问题。

中国经济保持在8%，甚至再高一点也没问题。问题是怎么样来发挥市场配置资源的决定性作用。比如产能过剩，现在不仅传统产业，如钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、造船等产能过剩，而且还延伸到了新兴产业，如光伏产业。光伏产业全行业毛利率30%，目前全线亏损。从根本上来讲，市场配置资源的决定作用没有得到发挥。

中国的粮食安全问题相当突出。小麦和稻谷还没有实现完全自给。目前农产品的价格有相当数量都高于国际市场，如玉米比国际市场价格大概高出30%，大米也比国际市场的价格要高，牛奶平均生产成本4.1元，国际上是2.5元。中国的农业还处在极其薄弱的程度。中央经济会议明确提出未来要把粮食安全放在首位，只有保证了粮食安全，各项工作才可以在良好的环境下加以实施。

中国经济目前的核心问题是转变经济增长方式和调整经济结构。而解决增长方式和结构问题，必须要发挥市场配置资源的决定性作用。在这一基础上进行全面深化改革，这样才可以越过中等收入陷阱。