2014保险业大事记：巨灾保险试点范围扩大

偿二代

保监会频发文有序推进

11月初，保监会在官网发布偿二代保险集团监管规则（征求意见稿）外，保监会一天之内在行业内部连发十多个偿二代相关文件。文件背后的信息量较多：保险公司偿二代第一支柱第三轮测试将启动，同时偿二代第三支柱监管规则也起草完毕并开征意见。

此前，保监会已经在产、寿险行业完成了“偿二代”三轮测试，多位保险业人士透露，根据之前的初步测试结果显示，偿二代现实情境下，各方案下寿险行业的实际资本和最低资本均有大幅上升，但实际资本上升幅度远大于最低资本。因此，综合下来，寿险行业的偿付能力资本可释放约4000亿至6000亿元左右。

在12月召开的全球对话中心召开专题国际研讨会上，保监会有关人员全面介绍了中国偿二代的建设背景和框架，从新兴市场的角度阐述了中国对保险监管规则全球治理体系的立场和观点。参会代表对中国偿二代给予了高度认可和积极评价，认为中国偿二代是一套高质量的偿付能力监管体系，为全球保险监管规则制定提供了新兴市场的经验，将对中国保险市场乃至全球保险市场产生积极而深远的影响。

巨灾保险

试点范围进一步扩大

7月9日，深圳巨灾保险正式启动。据了解，深圳市民政局与人保财险深圳分公司签订了《深圳市巨灾保险协议书》，根据协议，政府财政出资3600万元，向人保财险深圳分公司购买巨灾保险，每人每次灾害人身伤亡赔偿最高额为10万元，每次灾害总赔偿限额20亿元，一次灾害保障至少可覆盖2万人。另有核疏散风险保障，每人每次最高赔偿限额2500元，每次总赔偿限额5亿元，一次至少可覆盖20万人。

深圳破冰巨灾保险，受到了社会各界广泛好评。但也有不少专家指出，巨灾保险是一项复杂的系统工程，如何建立起既充分尊重市场规律，又符合实际需要并对全国具有示范意义的巨灾保险制度，需要一个逐步完善的过程。

继深圳之后，宁波巨灾保险亦正式落地。11月6日，宁波市民政局与人保财险宁波市分公司签署了公共巨灾保险合同，标志着巨灾保险制度在宁波的正式落地。目前，不只深圳、宁波，包括云南、上海、广东等多地均在酝酿巨灾保险制度。

周延礼曾表示，保监会目前已与发改委等多部委联合，成立建设巨灾保险研究领导小组，开展建立巨灾保险具体专项工作。

互联网保险

未来发展空间巨大监管仍待完善

2014年，互联网保险茁壮发展，国内保险公司都在积极推进互联网业务的发展，相继成立独立的电子商务公司或者电子商务部门。互联网保险不仅给消费者带来更多的选择和更低的交易费用，也让保险业的发展理念、经营模式和发展路径产生了变化。

目前，互联网销售的保险产品越来越丰富，不仅有传统的意外险、车险等险种，同时也在不断尝试长期的健康险、万能险以及满足互联网产业需要的“退货运费险”、“餐具险”等新型的保险产品。有专家指出，凭借保险企业和监管机构的专业化操作和管理，依托大数据管理平台和精算工具以及国内外保险业的经验积累，金融新生态下的互联网保险一定大有可为。

值得注意的是，我国互联网保险还没有形成成熟的理念和模式，很多领域还需要深入探索，如市场机制有待进一步成熟、保险产品有待进一步升级、服务能力有待进一步提高、商业模式有待进一步创新等。